案件檢查工作的程序和方法(參考版)
2024-09-30 23:23本頁面
【正文】 承辦單位提議移送審理的案件，需辦理的事項有：一是報分管領導審批；二是整理歸類證據(jù)材料等（見《案卷模式及注意的問題》）；三是向審理部門辦理移送手續(xù)，填寫《案件移送審理、受理登記表》，進行移送。決定銷案的，由案件承辦室制作《銷案決定書》，向被調查人及所在單位黨組織宣布銷案決定，說明有關情況，并將《銷案決定書》送案管室備案。調查報告必須符合公文格式的規(guī)范要求，表述要準確，內容要完整，條理要清楚，結構要嚴謹，論點要統(tǒng)一，文字要精練。前三條屬違紀事實，是提出處理意見的主要依據(jù)；第d條可作為處理參考因素。 ①提出定性意見的依據(jù)：a、證據(jù)確鑿的違紀事實；b、有關黨紀政紀條規(guī)等； c、有關國家法律、法規(guī)、決定等。 （3）違紀事實材料與本人見面違紀事實材料與本人見面，是指調查組把經(jīng)過核實的違紀事實寫成違紀事實材料，與被調查人見面，認真聽取其意見和申辯。 ③證據(jù)證明是什么問題，就認定什么問題，不人為地拔高或降低。 ②把握違紀事實的關鍵情節(jié)。只要是主要違紀事實已清楚無誤，證據(jù)確鑿，就可以提出定性處理意見。 ①抓住違紀案件的主要事實。 審查鑒別證據(jù)中應注意做到：①搞清證據(jù)材料來源是否合法； ②對每個情節(jié)的認定，是否都有充分可靠的證據(jù)，在沒有物證、書證的情況下，僅憑言詞證據(jù)認定錯誤事實時，必須有兩個以上（含兩個）直接證據(jù)才能認定； ③證據(jù)材料是否完備具體，是否具備何時、何地、何人、何事、何故五個要素，在時間上是否符合邏輯，在空間上是否符合客觀實際； ④各種證據(jù)材料的內容是否一致，證言之間、證言與物證之間、物證與其他證據(jù)之間，有無相互矛盾、邏輯混亂情況。 調查終結 調查終結，是指調查人員在調查取證結束后對全案進行綜合審查，認定事實，提出定性處理意見的活動。 g、經(jīng)縣級以上（含縣級）紀檢監(jiān)察機關負責人批準，可以對被調查對象在銀行或其他金融機構的存款進行查詢，必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結存款。 e、對案件所涉及的專門性工作問題，提請有關的專門機構或人員作出鑒定結論。采取“兩規(guī)”或“兩指”措施，必須報經(jīng)市紀委或市監(jiān)察局批準，省紀委或省監(jiān)察廳備案，由縣級以上（含縣級）紀檢監(jiān)察機關組織實施，基層紀委無權采取“兩規(guī)”和“兩指”措施。 b、要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料，以及其他必要的情況。對紀檢機關的建議，有關黨外組織如無正當理由應予采納，并應將結果及時報紀檢機關。停止黨外職務的，紀檢機關向有關黨外組織提出建議，調查組應制作《停職檢查建議書》，報領導審定后送達黨外組織。在作出停職檢查決定后，應制作《停職檢查決定書》。 ①組織措施的行使 根據(jù)《案件檢查條例》第二十六條規(guī)定，被調查人確犯有嚴重錯誤，已不適應擔任現(xiàn)任職務或擔任現(xiàn)任職務已防礙案件調查時，可建議對其采取停職檢查或免職措施。 （3）行使強制措施 調查人員在查辦案件中根據(jù)需要可以行使強制性措施。10如何通過有效的詢問方法，讓其作出真實的陳述，對查明案件事實有著重要作用。證人作證后，應為其保密。調查人員應當場制作談話筆錄，經(jīng)證人、侵害人校對無誤后，由其簽名，并寫明對談話筆錄的意見。因此，在詢問時必須注意技巧，要因人、因事而異區(qū)別對待，掌握方法，把握政策，絕不能采取威逼、引誘、欺騙等手段。 c、掌握詢問技巧。在詢問中如果思路不清、邊想邊問，也會造成顧此失彼，影響詢問效果。 b、認真擬定詢問提綱。詢問證人、受侵害人要注意把握以下幾點： a、準確確定證人、受害人名單及時機。 五是與公安、檢察、法院、行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理和新聞部門聯(lián)系，從他們那里查詢或調取有關視聽材料等實物證9據(jù)。 四是通過向群眾調查收集實物證據(jù)。
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