構(gòu)建和諧社會的公共財政研究(參考版)
2024-09-30 23:16本頁面
【正文】 參考文獻[1][n].人民日報，20070226.[2][n].中國財經(jīng)報，20050518.[3][n].中國財經(jīng)報，20070710.[4][j].地方財政研究，2007（1）.[5]張永軍，[j].北方經(jīng)濟，2007（4）.[6][j].地方財政研究，2007（1）. 第8頁 共8頁。三是大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是完善生態(tài)補償機制。在財政政策上，加大對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的支持力度，建設(shè)生態(tài)財政，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展及節(jié)約型社會的建立，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。此外，在開征遺產(chǎn)稅的同時還應開征贈與稅，以防止被繼承人生前將財產(chǎn)通過贈與方式逃避繳納遺產(chǎn)稅。三是適時開征遺產(chǎn)稅和贈與稅。二是加強稅收征管，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強對偷稅、逃稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。應將目前的分類課征制改為混合課征制或綜合課征制，有利于加大對高收入階層的調(diào)節(jié)力度，真正體現(xiàn)公平稅負的原則。一是完善稅制設(shè)計。對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民的就業(yè)能力，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制，維護農(nóng)民的正當利益。二是調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，新增教育、文化、衛(wèi)生等財政支出應主要用于農(nóng)村，進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，逐步實現(xiàn)公共產(chǎn)品的城鄉(xiāng)一體化供給。一是財政投資重點由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。由于稅收返還的狀況短期內(nèi)難以改變，為抵消其不利影響，應調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)分配結(jié)構(gòu)，重點向中西部貧窮地區(qū)傾斜。三是調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。二是采取靈活多樣的轉(zhuǎn)移支付形式。一是變基數(shù)法為因素法。公共服務(wù)均等化是指消除地方差異和主體差異，各地方政府能夠按照全國一般標準和居民的生存需求，提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)
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