【正文】 第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 第三十四條本規(guī)則由各縣（市、區(qū)）黨委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督落實，村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)實施。 第三十三條實行村干部值班制度。 第三十二條實行村級為民服務(wù)全程代理制度。因印章管理、使用不當(dāng)造成集體重大損失的，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究決定蓋章和印章管理人員的責(zé)任。拒不移交的，由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳并追究責(zé)任。村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社印章的使用，嚴(yán)格實行審批和備案制度，逐項登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。 第三十條切實加強(qiáng)印章管理。合同到期后，在清收承包交款的同時，及時做好延包和重新發(fā)包工作。 簽訂經(jīng)濟(jì)合同，須經(jīng)村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)席會議集體研究，由村經(jīng)濟(jì)合作社履行法律手續(xù)，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。 第二十九條切實加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合同管理。工程竣工后，村應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時進(jìn)行驗收。建設(shè)項目必須簽訂書面工程建設(shè)合同。 第二十八條切實加強(qiáng)村建設(shè)工程和各類項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估，以縣（市、區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門鑒證的集體資產(chǎn)評估價值，作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。村集體一律不得為外單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。村集體土地管理、宅基地的審批，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《XX省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。村級財務(wù)經(jīng)村民會議或村民代表會議授權(quán)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機(jī)構(gòu)實行代理記賬，實行電算化管理，統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔管理。村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，在村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）前，須經(jīng)村民民主理財小組審核同意并簽字（蓋章）。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。村級日常經(jīng)費(fèi)的支出原則上由村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出，由村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民會議或村民代表會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批。 第二十六條切實加強(qiáng)村財務(wù)管理。村務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。集體財務(wù)往來較多的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。應(yīng)當(dāng)在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄，及時向村民公布。村務(wù)公開的具體內(nèi)容，由各地根據(jù)實際情況確定。 （一）村務(wù)公開的內(nèi)容。 第六章村務(wù)公開與村務(wù)管理 第二十五條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱、無力支付村主要干部最低報酬的村，縣、鄉(xiāng)兩級要幫助解決。村其他干部的報酬一般采取實誤實記的形式領(lǐng)取補(bǔ)貼。其標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村規(guī)模、崗位責(zé)任、工作實績以及集體經(jīng)濟(jì)收益狀況，并結(jié)合本村當(dāng)年勞動力平均收入水平，提出指導(dǎo)性意見，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。 第二十四條村干部應(yīng)享有報酬和補(bǔ)貼。對不能勝任工作的村民委員會班子成員，可勸其辭職；對經(jīng)誡勉無明顯變化又拒絕辭職的，通過法定程序提請進(jìn)入罷免程序。 （三）誡勉期限為6個月。 （二）誡勉程序。 （一）村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員中的黨員凡有下列表現(xiàn)，經(jīng)批評教育仍不改正的應(yīng)予以誡勉：（1）法律政策觀念不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，在履行職責(zé)時違背政策，造成不良后果的；（2）上級黨委、政府按照有關(guān)政策法規(guī)下達(dá)的重要工作任務(wù)，不能按時完成的；（3）對群眾反映強(qiáng)烈、能夠解決的正當(dāng)要求，久拖不決，使集體和群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害的；（4）宗族、派性思想嚴(yán)重，鬧不團(tuán)結(jié)，工作方法簡單粗暴，影響村內(nèi)工作正常開展的；（5）長期外出務(wù)工經(jīng)商，不履行職責(zé)的；（6）民主測評不稱職票超過半數(shù)的。對在審計中查出侵占集體資產(chǎn)、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令其如數(shù)退賠；涉及違法違紀(jì)的，需要給予黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員以及村集體（控股）企業(yè)負(fù)責(zé)人，任期屆滿或離任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織對他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，明確應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。民主評議一般每年進(jìn)行一次，要把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，評議結(jié)果要與村干部的使用和誤工報酬直接掛鉤。民主評議對象為村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社的班子成員，村民小組長以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的其他村務(wù)管理人員。凡年齡