【正文】 。 第三十五條本規(guī)則由省委組織部會同省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。村應(yīng)當(dāng)按期搞好合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，承包上交收入全部納入村帳管理。 第二十七條切實加強村集體資產(chǎn)管理。 （三）村務(wù)公開的程序。嚴(yán)格控制享受基礎(chǔ)性報酬的村干部人數(shù)。 第二十二條實行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計。村民兵連長人選由村黨組織提出報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。 （二）嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。 （三）村黨組織每年要開展一次民主評議黨員活動，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對每位黨員進(jìn)行評議。村黨組織根據(jù)報告情況對重點工作和重點問題提出意見和建議。 聯(lián)席會議實行民主集中制原則，表決贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。 第四條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。主要職責(zé)是： （一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村民合法權(quán)益，教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動； （二）依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境； （三）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展； （四）尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益； （五）興辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （六）組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅； （七）依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議； （八）向村民會議或者村民代表會議報告工作并接受評議，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定； （九）建立健全村務(wù)公開和民主管理制度； （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。其中涉及村民自治的問題，應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后，提交由村民委員會召集的村民會議或村民代表會議討論決定。 第四章村黨組織建設(shè) 第十一條村黨支部（黨委、黨總支）委員會議一般每月舉行一次。評議應(yīng)實行黨員評議和群眾評議的“兩票”制辦法進(jìn)行。實行發(fā)展黨員公示制和發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。 其他村級組織負(fù)責(zé)人及村集體（控股）企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免，由村黨組織提出建議方案，村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議集體研究決定。村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社班子成員以及村集體（控股）企業(yè)負(fù)責(zé)人，任期屆滿或離任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織對他們進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計，明確應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。村其他干部的報酬一般采取實誤實記的形式領(lǐng)取補貼。村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補充、完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。村集體土地管理、宅基地的審批，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《XX省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。合同到期后，在清收承包交款的同時，及時做好延包和重新發(fā)包工作。 第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 第三十條切實加強印章管理。村集體一律不得為外單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。對集體經(jīng)濟薄弱、無力支付村主要干部最低報酬的村，縣、鄉(xiāng)兩級要幫助解決。對在審計中查出侵占集體資產(chǎn)、鋪張浪費的，要責(zé)令其如數(shù)退賠；涉及違法違紀(jì)的，需要給予黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要積極做好村級后備干部工作，結(jié)合公開選拔、“三推一定”工作，建立數(shù)量相對穩(wěn)定的村級后備干部隊伍，尤其是要有村黨組織書記的后備人選。連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村，村黨組織及負(fù)責(zé)人年度考核不得評為先進(jìn)，并予以通報批評。 （四）實行黨員設(shè)崗定責(zé)制度。 凡屬村黨支部（黨委、黨總支）委員會職責(zé)范圍內(nèi)的重大問題，必須堅持民主集中制的原則，由黨支部（黨委、黨總支）委員會議集體討論決定。人數(shù)較多的和居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會議，討論決策村民會議授權(quán)的有關(guān)事項。主要任務(wù)是： （一）遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，維護村經(jīng)濟合作社和社員的合法權(quán)益； （二）加強對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護、管理和開發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營； （三）興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)工商綜合經(jīng)營； （四）組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機耕、排灌和加工