【正文】 為先進，并予以通報批評。 第十八條村黨組織班子成員實行“兩推一選”（黨員民主推薦、群眾推薦測評、黨內(nèi)民主選舉）的辦法選舉產(chǎn)生。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要積極做好村級后備干部工作，結(jié)合公開選拔、“三推一定”工作，建立數(shù)量相對穩(wěn)定的村級后備干部隊伍，尤其是要有村黨組織書記的后備人選。凡年齡在45周歲以下沒有達到高中或中專文化程度的村干部，都應(yīng)參加高中或中專以上學歷教育；積極鼓勵具有高中或中專文化程度的村主要干部參加大專學歷教育。對在審計中查出侵占集體資產(chǎn)、鋪張浪費的，要責令其如數(shù)退賠；涉及違法違紀的，需要給予黨紀處分的，移交紀檢機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。對不能勝任工作的村民委員會班子成員，可勸其辭職；對經(jīng)誡勉無明顯變化又拒絕辭職的，通過法定程序提請進入罷免程序。對集體經(jīng)濟薄弱、無力支付村主要干部最低報酬的村，縣、鄉(xiāng)兩級要幫助解決。應(yīng)當在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄，及時向村民公布。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。村集體一律不得為外單位和個人提供經(jīng)濟擔保。工程竣工后，村應(yīng)當根據(jù)要求及時進行驗收。 第三十條切實加強印章管理。 第三十二條實行村級為民服務(wù)全程代理制度。 第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。因印章管理、使用不當造成集體重大損失的，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究決定蓋章和印章管理人員的責任。合同到期后，在清收承包交款的同時，及時做好延包和重新發(fā)包工作。建設(shè)項目必須簽訂書面工程建設(shè)合同。村集體土地管理、宅基地的審批，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《XX省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。村級日常經(jīng)費的支出原則上由村黨組織和村民委員會負責人審批；數(shù)額較大的經(jīng)費支出，由村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負責人審批；數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民會議或村民代表會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負責人審批。村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。村務(wù)公開的具體內(nèi)容，由各地根據(jù)實際情況確定。村其他干部的報酬一般采取實誤實記的形式領(lǐng)取補貼。 （三）誡勉期限為6個月。村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社班子成員以及村集體（控股）企業(yè)負責人，任期屆滿或離任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織對他們進行經(jīng)濟責任審計，明確應(yīng)負的經(jīng)濟責任。村黨組織書記、村民委員會主任和村經(jīng)濟合作社社長每屆應(yīng)參加縣（市、區(qū)）組織的崗位培訓，集中培訓時間不少于7天；村其他干部每屆應(yīng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的崗位輪訓，累計集中培訓時間不少于5天；村級后備干部每年應(yīng)參加一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的集中培訓。 其他村級組織負責人及村集體（控股）企業(yè)負責人的任免，由村黨組織提出建議方案，村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議集體研究決定。要高度重視村兩委班子中婦女干部和年輕干部的配備。實行發(fā)展黨員公示制和發(fā)展黨員工作責任追究制。 （七）村黨組織要根據(jù)任務(wù)形勢的變化，及時提請上級黨委調(diào)整黨組織的設(shè)置形式，把黨的工作覆蓋到本村的非公有制企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會等組織中。評議應(yīng)實行黨員評議和群眾評議的“兩票”制辦法進行。涉及討論決定問題的黨員大會，參加會議黨員人數(shù)須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的一半方可召開。 第四章村黨組織建設(shè) 第十一條村黨支部（黨委、黨總支）委員會議一般每月舉行一次。村民會議有權(quán)撤銷或者改變村民代表會議或村民委員會不適當?shù)臎Q定。其中涉及村民自治的問題，應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后，提交由村民委員會召集的村民會議或村民代表會議討論決定。對重大事務(wù)的表決結(jié)果及實施情況，要及時公布。主要職責是： （一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村民合法權(quán)益，教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動； （二）依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境； （三）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展； （四）尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益； （五）興辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （六）組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導村民建設(shè)住宅； （七）依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議； （八）向村民會議或者村