村級組織工作制度(文件)
【正文】 社社長每屆應參加縣（市、區(qū)）組織的崗位培訓，集中培訓時間不少于7天；村其他干部每屆應參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的崗位輪訓，累計集中培訓時間不少于5天；村級后備干部每年應參加一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的集中培訓。民主評議對象為村黨組織、村民委員會、村經濟合作社的班子成員，村民小組長以及享受由村民或集體承擔誤工補貼的其他村務管理人員。村黨組織、村民委員會、村經濟合作社班子成員以及村集體（控股）企業(yè)負責人，任期屆滿或離任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織對他們進行經濟責任審計，明確應負的經濟責任。 （一）村黨組織、村民委員會和村經濟合作社班子成員中的黨員凡有下列表現(xiàn)，經批評教育仍不改正的應予以誡勉：（1）法律政策觀念不強，缺乏事業(yè)心、責任感，在履行職責時違背政策，造成不良后果的；（2）上級黨委、政府按照有關政策法規(guī)下達的重要工作任務，不能按時完成的；（3）對群眾反映強烈、能夠解決的正當要求，久拖不決，使集體和群眾利益受到嚴重損害的；（4）宗族、派性思想嚴重，鬧不團結，工作方法簡單粗暴，影響村內工作正常開展的；（5）長期外出務工經商，不履行職責的；（6）民主測評不稱職票超過半數的。 （三）誡勉期限為6個月。 第二十四條村干部應享有報酬和補貼。村其他干部的報酬一般采取實誤實記的形式領取補貼。 第六章村務公開與村務管理 第二十五條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。村務公開的具體內容，由各地根據實際情況確定。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。村民委員會根據本村的實際情況，依照有關法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。村務公開監(jiān)督小組應依法履行職責，認真審查村務公開各項內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。村級日常經費的支出原則上由村黨組織和村民委員會負責人審批；數額較大的經費支出，由村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定后，授權村黨組織和村民委員會負責人審批；數額巨大的經費使用和支出必須在村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論研究基礎上，提交村民會議或村民代表會議討論決定后，授權村黨組織和村民委員會負責人審批。村級財務事項發(fā)生時，經手人必須取得有效的原始憑證，在村黨組織和村民委員會負責人簽字（蓋章）前，須經村民民主理財小組審核同意并簽字（蓋章）。村集體土地管理、宅基地的審批，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》和《XX省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行資產評估，以縣（市、區(qū)）農村集體資產主管部門鑒證的集體資產評估價值，作為轉讓所有權或使用權的依據。建設項目必須簽訂書面工程建設合同。 第二十九條切實加強村經濟合同管理。合同到期后，在清收承包交款的同時，及時做好延包和重新發(fā)包工作。村黨組織、村民委員會和村經濟合作社印章的使用，嚴格實行審批和備案制度，逐項登記用印事由、次數、批準人和經辦人等情況。因印章管理、使用不當造成集體重大損失的，依照法律和有關規(guī)定追究決定蓋章和印章管理人員的責任。 第三十三條實行村干部值班制度。 第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 第三十四條本規(guī)則由各縣（市、區(qū)）黨委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督落實，村黨組織、村民委員會和村經濟合作社負責實施。 第三十二條實行村級為民服務全程代理制度。拒不移交的，由制發(fā)機關負責追繳并追究責任。 第三十條切實加強印章管理。 簽訂經濟合同，須經村黨組織、村民委員會和村經濟合作社聯(lián)席會議集體研究，由村經濟合作社履行法律手續(xù)，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。工程竣工后，村應當根據要求及時進行驗收。 第二十八條切實加強村建設工程和各類項目管理。村集體一律不得為外單位和個人提供經濟擔保。村級財務經村民會議或村民代表會議授權，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構實行代理記賬，實行電算化管理，統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔管理。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生。 第二十六條切實加強村財務管理。村務公開監(jiān)督小組成員經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產生，負責監(jiān)督村務公開制度的落實。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每月公布一次。應當在便于群眾觀看的地方設立村務公開欄，及時向村民公布。 （一）村務公開的內容。對集體經濟薄弱、無力支付村主要干部最低報酬的村，縣、鄉(xiāng)兩級要幫助解決。其標準由縣（市、區(qū)）黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據村規(guī)模、崗位責任、工作實績以及集體經濟收益狀況，并結合本村當年勞動力平均收入水平，提出指導性意見，經村民會議或村民代表會議討論通過。對不能勝任工作的村民委員會班子成員，可勸其辭職；對經誡勉無明顯變化又拒絕辭職的，通過法定程序提請進入罷免程序。 （二）誡勉程序。對在審計中查出侵占集體資產、鋪張浪費的，要責令其如數退賠；涉及違法違紀的，需要給予黨紀處分的，移
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