【正文】 會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。 （四）設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。村務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。對不履行職責(zé)的成員，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。 第二十六條切實加強村財務(wù)管理。實行村級財務(wù)支出聯(lián)審聯(lián)簽制度。村級日常經(jīng)費的支出原則上由村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額較大的經(jīng)費支出，由村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民會議或村民代表會議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人審批。 建立村民民主理財小組。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。民主理財小組負(fù)責(zé)對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，在村黨組織和村民委員會負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）前，須經(jīng)村民民主理財小組審核同意并簽字（蓋章）。 繼續(xù)實行村級會計委托代理制。村級財務(wù)經(jīng)村民會議或村民代表會議授權(quán)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)實行代理記賬，實行電算化管理，統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔管理。 第二十七條切實加強村集體資產(chǎn)管理。村集體土地管理、宅基地的審批，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《XX省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。 村集體資金對外投資經(jīng)營，集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭懈鞣N形式的租賃經(jīng)營等，須由村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟合作社聯(lián)席會議研究提出方案，并提交村民會議或村民代表會議討論通過。村集體一律不得為外單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。已有經(jīng)濟擔(dān)保的，要辦好資產(chǎn)抵押等反擔(dān)保手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估，以縣（市、區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門鑒證的集體資產(chǎn)評估價值，作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和租賃，應(yīng)接受農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，實行公開招標(biāo)，其結(jié)果向村民公開。 第二十八條切實加強村建設(shè)工程和各類項目管理。村辦公設(shè)施、道路、橋梁、自來水、農(nóng)業(yè)設(shè)施和其它公益事業(yè)工程項目的建設(shè)，以及較大工程項目的維修，均必須實行公開招標(biāo)承包。建設(shè)項目必須簽訂書面工程建設(shè)合同。村應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督小組，隨時對工程建設(shè)進度、質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。工程竣工后，村應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時進行驗收。驗收合格的，村按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。 第二十九條切實加強村經(jīng)濟合同管理。村的各類公益事業(yè)工程建設(shè)項目，以及村的各業(yè)承包經(jīng)營或租賃項目，主要包括村集體土地、房屋、漁塘和其它村集體固定資產(chǎn)有償租賃等，都應(yīng)依法簽訂書面合同。 簽訂經(jīng)濟合同，須經(jīng)村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟合作社聯(lián)席會議集體研究，由村經(jīng)濟合作社履行法律手續(xù)，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。村應(yīng)當(dāng)按期搞好合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，承包上交收入全部納入村帳管理。合同到期后，在清收承包交款的同時，及時做好延包和重新發(fā)包工作。村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營和人事、財務(wù)管理等重大問題進行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督。 第三十條切實加強印章管理。村黨組織的印章由組織委員管理（只設(shè)書記不設(shè)支委會的由書記保管），村民委員會和村經(jīng)濟合作社印章由村文書管理，其他任何人不得管理印章。村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟合作社印章的使用，嚴(yán)格實行審批和備案制度，逐項登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。村民委員會換屆選舉結(jié)束后，上一屆村民委員會應(yīng)在20日內(nèi)向新一屆村民委員會移交印章。拒不移交的，由制發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)追繳并追究責(zé)任。村民委員會成員在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府暫時代為保管，并在重新選舉工作結(jié)束后，及時將印章發(fā)給新的村民委員會。因印章管理、使用不當(dāng)造成集體重大損失的，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究決定蓋章和印章管理人員的責(zé)任。 第七章村級公共服務(wù) 第三十一條村級組織要在法律政策咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、市場供求信息、勞務(wù)培訓(xùn)和輸出、民事糾紛調(diào)處等方面為村民提供及時優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 第三十二條實行村級為民服務(wù)全程代理制度。村級組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心、農(nóng)技110服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，建立村級便民服務(wù)站（點），為村民辦事提供全程代理服務(wù)。 第三十三條實行村干部值班制度。有條件的村每天應(yīng)指定一名村干部處理村內(nèi)日常工作，受理和辦理村民有關(guān)事務(wù)，并相應(yīng)建立村干部集中辦公日制度，方便村民辦事。 第三十四條本規(guī)則由各縣（市、區(qū)）黨委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督落實，村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)實施。 第三十五條本規(guī)則由省委組織部會同省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 第21頁 共21頁