【正文】 在45周歲以下沒(méi)有達(dá)到高中或中專(zhuān)文化程度的村干部，都應(yīng)參加高中或中專(zhuān)以上學(xué)歷教育；積極鼓勵(lì)具有高中或中專(zhuān)文化程度的村主要干部參加大專(zhuān)學(xué)歷教育。村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任和村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)每屆應(yīng)參加縣（市、區(qū)）組織的崗位培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天；村其他干部每屆應(yīng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的崗位輪訓(xùn)，累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天；村級(jí)后備干部每年應(yīng)參加一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的集中培訓(xùn)。 第二十條加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。村級(jí)班子及成員任職后，要以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，研究制訂任期及年度工作目標(biāo)，向黨員、村民作出承諾。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要積極做好村級(jí)后備干部工作，結(jié)合公開(kāi)選拔、“三推一定”工作，建立數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，尤其是要有村黨組織書(shū)記的后備人選。 其他村級(jí)組織負(fù)責(zé)人及村集體（控股）企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免，由村黨組織提出建議方案，村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議集體研究決定。 村團(tuán)組織、婦代會(huì)成員的候選人預(yù)備人選由村黨組織審查后分別報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)批準(zhǔn)。 村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生，村黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民（社員）行使民主權(quán)利，確保換屆選舉順利進(jìn)行。 第十八條村黨組織班子成員實(shí)行“兩推一選”（黨員民主推薦、群眾推薦測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉）的辦法選舉產(chǎn)生。要高度重視村兩委班子中婦女干部和年輕干部的配備。提倡村黨組織和村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉兼職。村黨組織要結(jié)合村務(wù)公開(kāi)，將活動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨員“雙帶”、黨員結(jié)對(duì)幫扶、評(píng)比優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、干部管理等情況，定期向黨員和群眾公開(kāi)。連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村，村黨組織及負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)為先進(jìn)，并予以通報(bào)批評(píng)。實(shí)行發(fā)展黨員公示制和發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。要特別注意培養(yǎng)吸收35歲以下的農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女入黨，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注重在農(nóng)村優(yōu)秀青年、婦女、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、務(wù)工經(jīng)商人員、規(guī)模種養(yǎng)殖能手中發(fā)展黨員。 （一）按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。 （七）村黨組織要根據(jù)任務(wù)形勢(shì)的變化，及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)黨委調(diào)整黨組織的設(shè)置形式，把黨的工作覆蓋到本村的非公有制企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等組織中。 （六）村黨組織要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。 （五）建立黨員聯(lián)系戶(hù)制度。 （四）實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)制度。評(píng)議應(yīng)實(shí)行黨員評(píng)議和群眾評(píng)議的“兩票”制辦法進(jìn)行。 （二）凡年齡在45周歲以下的農(nóng)村黨員都要參加農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，并掌握一至兩門(mén)農(nóng)村適用技術(shù)，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。 第十三條切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。 黨員大會(huì)需要作出決議的，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成的決議須經(jīng)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的一半以上贊成方可通過(guò)。涉及討論決定問(wèn)題的黨員大會(huì)，參加會(huì)議黨員人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的一半方可召開(kāi)。會(huì)議形成的決定須有超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)同意方為有效。 村黨支部（黨委、黨總支）委員會(huì)議由書(shū)記主持。 凡屬村黨支部（黨委、黨總支）委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，由黨支部（黨委、黨總支）委員會(huì)議集體討論決定。 第四章村黨組織建設(shè) 第十一條村黨支部（黨委、黨總支）委員會(huì)議一般每月舉行一次。村民委員會(huì)對(duì)落實(shí)村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議的情況和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，每季度向村黨組織報(bào)告一次，必要時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。民主懇談會(huì)（聽(tīng)證會(huì)）可與村干部競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾，及民主評(píng)議村干部工作結(jié)合進(jìn)行。 第九條村級(jí)民主懇談會(huì)（聽(tīng)證會(huì)）由村黨組織主持召開(kāi)，主要內(nèi)容是： （一）通報(bào)村“兩委”的工作情況； （二）就村重大事項(xiàng)和黨員、村民關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行提案并質(zhì)詢(xún)； （三）答復(fù)解釋黨員、村民提出的問(wèn)題，論證村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思路。村民會(huì)議有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變村民代表會(huì)議或村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。 村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決議、決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。會(huì)議議題須經(jīng)村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，并應(yīng)于會(huì)前2天告示村民。人數(shù)較多的和居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決策村民會(huì)議授權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)。其中涉及村民自治的問(wèn)題，應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后，提交由村民委員會(huì)召集的村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。聯(lián)席會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)。 第七條村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨組織、村民委員會(huì)班子成員參加，參加會(huì)議人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的一半方可舉行。除發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗拒情況外，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應(yīng)通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。對(duì)重大事務(wù)的表決結(jié)果及實(shí)施情況，要及時(shí)公布。 （二）重大事務(wù)決策的一般程序。 （一）重大事務(wù)主要包括。主要任務(wù)是： （一）遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維