【正文】 人類共居一個地球，緩解和應(yīng)對全球氣候變化、促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是全人類的共同任務(wù)，面對森林碳匯和全球變暖問題，全社會對森林、對木材、對林業(yè)都應(yīng)該有一個新的認(rèn)識。大力開展義務(wù)植樹造林活動，創(chuàng)新義務(wù)植樹形式，推行“以資代勞、以勞代資、認(rèn)養(yǎng)樹木、領(lǐng)養(yǎng)林地、建設(shè)綠地”等多種方式，不斷提高公民植綠、護(hù)綠、愛綠、管綠的意識。 7加大宣傳力度，規(guī)范推進(jìn)碳匯林業(yè)由于涉及林業(yè)碳匯的相關(guān)知識和規(guī)則比較復(fù)雜，以及公眾對生態(tài)的日益關(guān)注，政府應(yīng)通過各種渠道，大力開展全民氣候變化和林業(yè)碳匯的宣傳教育，提高市民尤其是青少年對氣候變化、林業(yè)碳匯、碳補(bǔ)償?shù)牧私?，提高市民的造林固碳意識，自覺為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力。否則一旦項(xiàng)目由于某些方面不符合規(guī)則，碳匯量無法得到eb的承認(rèn)，那么，項(xiàng)目參與方前期的費(fèi)用和努力就會白費(fèi)。 6熟悉森林碳匯項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)則 森林吸收的二氧化碳量必須最終得到eb的確認(rèn)，獲取出其頒發(fā)的cers，才能在市場上進(jìn)行交易，因此在項(xiàng)目準(zhǔn)備之初，就必須嚴(yán)格cdm關(guān)于林業(yè)碳匯項(xiàng)目活動的相關(guān)規(guī)則。在林業(yè)碳匯交易成本中，固定的交易成本比如勘測、談判、認(rèn)證等這些基本不隨項(xiàng)目的變化而自身變化明顯，因此，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模能夠有效降低單位碳匯信用的交易成本。5降低交易成本 高交易成本導(dǎo)致用于項(xiàng)目的實(shí)施資金減少，同時也影響項(xiàng)目實(shí)施者的實(shí)際收益，降低了項(xiàng)目的凈收益。盡快建立以造林為主、專門生產(chǎn)森林碳匯的本溪綠色碳基金，推動XX市碳匯造林試點(diǎn)。 4建立本溪綠色碳基金 企業(yè)由于其生產(chǎn)、服務(wù)或交易活動排放了大量溫室氣體，因此企業(yè)有減少溫室氣體排放的責(zé)任。碳資產(chǎn)管理公司可以提供方法學(xué)開發(fā)、pdd編寫、發(fā)改委申報、協(xié)助doe審核、聯(lián)合國答疑、項(xiàng)目后期監(jiān)測、cers簽發(fā)過戶、碳排放診斷等服務(wù)，特別是方法學(xué)開發(fā)有助于為XX市激活更多碳資產(chǎn)，從而擴(kuò)大項(xiàng)目源。加強(qiáng)碳匯計量專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立XX市林業(yè)碳匯監(jiān)測體系。在提升碳匯林業(yè)科技水平、提高碳匯林業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)國內(nèi)外林業(yè)建設(shè)和管理的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)碳匯林業(yè)的科技支撐。以集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，通過林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，充分調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性，尤其是廣大農(nóng)民的積極性，進(jìn)一步積聚和增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力，創(chuàng)造區(qū)域特色林業(yè)，加快碳匯林業(yè)發(fā)展步伐。二是制訂發(fā)展碳匯林業(yè)的規(guī)劃、政策和管理辦法，積極組織試點(diǎn)和示范，大力發(fā)展碳匯林業(yè)?；窘ǔ伞盎纳礁灿谏种?，通道行于林蔭中，城市隱于公園中，村莊遮于濃蔭中，廠礦置于綠色中”的綠色宜居新本溪，讓人民群眾生活在一個景色怡人、空氣清新、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美的城市之中，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。 機(jī)遇分析 隨著全球氣候的逐漸變暖，《京都議定書》第一階段的時間來臨，坎昆會議的順利閉幕，2010年10月1日日本開始征收環(huán)境稅，國際碳匯市場的逐漸擴(kuò)大和升溫，以及中國在能源消耗等的減排壓力（根據(jù)國家規(guī)劃，“十二五”%，“十三五”%），從中央到地方的各級部門都重視森林碳匯項(xiàng)目的開展，都給本溪林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展提供了機(jī)遇。 這個問題在國內(nèi)各個省分都是一個大問題，因?yàn)閺恼麄€cdm的流程可以看出，從項(xiàng)目的登記開始一直到cer的發(fā)放中間要經(jīng)過好幾個步驟，每一個步驟的完成，都需要這方面的熟練人才。根據(jù)國家的最新統(tǒng)計，XX省的各類病蟲鼠害發(fā)生面積在全國排第七，在碳匯項(xiàng)目需求方中造成不好的影響，嚴(yán)重影響著遼寧森林碳匯項(xiàng)目的順利進(jìn)行，阻礙著遼寧森林碳匯的競爭力的提升。 土地質(zhì)量、樹齡、樹種、氣候條件和其它因素對樹木生長每年所吸收的凈碳量有著重要的影響。 開展森林碳匯項(xiàng)目需要公眾和企業(yè)的參與，這樣才能形成對碳匯的有效需求。 XX市每年都投入了大量的資金用于造林，尤其是今年11月23日在沈陽由陳政高省長親自舉行的XX省股權(quán)投資基金座談暨重點(diǎn)項(xiàng)目推薦會，也給各種外商投資者提供了各種各樣的優(yōu)惠政策，這也將引來大量的投資資金。 而根據(jù)國家和XX省的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后將有更多的新造林計劃，因此在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，擁有著廣闊的森林發(fā)展空間。 八、XX市森林碳匯項(xiàng)目市場競爭力分析 競爭力是指競爭主體把其所具有的競爭力資產(chǎn)（各種現(xiàn)實(shí)資源）轉(zhuǎn)化為強(qiáng)于競爭對手的優(yōu)勢的能力，它分為四個層次：產(chǎn)品競爭力、企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和國家競爭力，這四個層次相互之間存在著一種邏輯關(guān)系，相互影響又相互促進(jìn)。 應(yīng)對氣候繼續(xù)變暖的要求 全球變暖是全世界人民的共識，不僅影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生存條件，還有可能對人類的物種延續(xù)都有可能發(fā)生影響。因此，通過大量的碳匯植樹造林再造林能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，同時可以為本溪帶來大量的林業(yè)發(fā)展資金，解決了林業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題。兩者均可在國際碳市場上交易和流通。由于林業(yè)碳匯服務(wù)項(xiàng)目存在非持久性，因此項(xiàng)目開發(fā)者必須為獲得的凈減排量選擇使用臨時cers還是長期cers。 市場客體 市場客體，是指在市場交換活動中市場主體之間交換的對象。即et、ji、cdm，cdm為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)減排制定了兩類項(xiàng)目，減排和碳匯項(xiàng)目。而我國的公司、企業(yè)和項(xiàng)目開發(fā)商目前都缺乏這些方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，從而前期涉足這塊的都是國際上的經(jīng)紀(jì)人或中介公司，而一二手交易間的巨額利潤也基本上都是被這些中介所占有。如果投資于森林碳匯的投資回報率高于其它投資