本溪林業(yè)碳匯研究分析-全文預(yù)覽
【正文】 的森林發(fā)展空間。 應(yīng)對氣候繼續(xù)變暖的要求 全球變暖是全世界人民的共識，不僅影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生存條件，還有可能對人類的物種延續(xù)都有可能發(fā)生影響。兩者均可在國際碳市場上交易和流通。 市場客體 市場客體，是指在市場交換活動中市場主體之間交換的對象。而我國的公司、企業(yè)和項(xiàng)目開發(fā)商目前都缺乏這些方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，從而前期涉足這塊的都是國際上的經(jīng)紀(jì)人或中介公司，而一二手交易間的巨額利潤也基本上都是被這些中介所占有。根據(jù)目前國內(nèi)外的碳匯交易案例來看，各種已出現(xiàn)或潛在的森林環(huán)境服務(wù)的買者包括私人“綠色”公司、投資企業(yè)、政府（尤其是“京都議定書”附件Ⅰ國家）、各種基金公司、世界銀行等等，這些公司率先參與投資和進(jìn)行森林碳匯服務(wù)交易主要處于以下原因：風(fēng)險管理、提供學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)機(jī)會、顯示國家領(lǐng)導(dǎo)地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加影響力、環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢以及獲取利潤等。雖然大家一致認(rèn)為，通過cdm項(xiàng)目，我們有可能獲得一些參與國際碳交易市場的經(jīng)驗(yàn)，但就目前的實(shí)際情況來看，我們在cdm機(jī)制中，似乎更多的還只是處于“老農(nóng)民賣土豆”的狀態(tài)：雖然是市場交易品的重要提供者，但自身的身份，卻完全是“市場”的局外人，并沒有真正進(jìn)入到市場交易格局之中。 碳匯交易市場的建立 2008年8月5日上午，全國第一家，上海環(huán)境能源交易所正式掛牌成立，隨后，北京、天津也成立了交易所，09年6月，廣州環(huán)境資源交易所成立，10年是交易所競相成立的一年，先后有河北、湖北、遼寧、陜西、貴州、安徽、深圳等地成立了環(huán)境能源交易所，其中XX省就有兩家，分別為位于大連和營口的環(huán)境能源交易所。 四川西北部退化土地的造林再造林項(xiàng)目，項(xiàng)目建議方：保護(hù)國際、北京山水自然保護(hù)中心、美國大自然保護(hù)協(xié)會、XX省林業(yè)廳。資金來源，113萬來自地方商業(yè)銀行長期貸款（企業(yè)通過林業(yè)資產(chǎn)抵押貸款），113萬來自政府財(cái)政配套，470萬來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場/公司籌措，1574萬擬申請當(dāng)?shù)劂y行短期貸款（主要用于經(jīng)營期的采收和木材運(yùn)輸流動資金）。碳匯購買方為慶應(yīng)大學(xué)。如果我國單方面不接受林業(yè)碳匯項(xiàng)目，并不影響發(fā)達(dá)國家在其他發(fā)展中國家實(shí)施該類項(xiàng)目，因而并不能達(dá)到促進(jìn)發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)真正減排的目的，反而會白白損失一批可能有助于我國可持續(xù)性發(fā)展的先進(jìn)的技術(shù)和額外的發(fā)展資金。2005年1月，eua的第一筆交易產(chǎn)生，交易價格為8歐元，隨后價格一路高漲，僅僅用了半年時間在當(dāng)年7月份就沖高到30歐元，然后經(jīng)過一輪在23歐元附近的震蕩調(diào)整，于2006年5月達(dá)到新高32歐元。從2005年的每年100億美元增長到2009年的1400億美元，預(yù)計(jì)2010年將超過5000億美元，2020年將有可能達(dá)到5萬億以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油的交易量。2005年1月，歐盟正式啟動了歐盟排放交易體系（“euets”），euets是《京都議定書》之外的交易體系，但幾乎完整地復(fù)制了《京都議定書》所規(guī)定交易機(jī)制，但與后者以國家為約束對象不同，euets的管制對象是工業(yè)企業(yè)，交易也主要是私人企業(yè)（包括金融機(jī)構(gòu)）之間的排放配額的轉(zhuǎn)讓。 第四，完善XX市林業(yè)的發(fā)展思路，走“碳匯林業(yè)”之路?？缛?1世界以來，世界銀行、美國大自然保護(hù)協(xié)會等在中國廣西、云南、四川、遼寧康平等地開展的碳匯造林和再造林項(xiàng)目，都給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮氖杖搿?chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、提高社會凝聚力、國際先進(jìn)的管理技術(shù)等。由于清潔發(fā)展機(jī)制是針對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的履約機(jī)制，因此在《氣候公約》的進(jìn)程中，發(fā)展中國家可以利用cdm林業(yè)碳匯項(xiàng)目作為獲得投資的平臺。然而通過實(shí)施森林碳匯項(xiàng)目，將森林吸收的co2以碳信用的形式賣給發(fā)達(dá)國家，就可以解決林業(yè)投入資金不足的問題。 2005年2月16日《京都議定書》開始強(qiáng)制生效，世界各國特別是發(fā)展中國家逐漸重視森林碳匯項(xiàng)目，利用森林碳匯項(xiàng)目為本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引進(jìn)資金。其中，et和ji針對發(fā)達(dá)國家，只有cdm是唯一涉及發(fā)展中國家的“靈活機(jī)制”。大氣中溫室氣體濃度增加引起全球環(huán)境變化，嚴(yán)重威脅著人類生存與社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為各國政府、科學(xué)家及公眾強(qiáng)烈關(guān)注的重大問題之一。 ―――摘自祝列克副局長在哥本哈根氣候大會上的講話。一方面，通過開展植樹造林、森林恢復(fù)、合理采伐和森林管理，可不斷增加森林碳吸收。森林既是吸收匯，也是排放源，在應(yīng)對氣候變化中具有減緩和適應(yīng)雙重功能。森林在應(yīng)對氣候變化中的獨(dú)特作用使國際社會認(rèn)識到，保護(hù)森林，減少毀林，提高森林質(zhì)量，推動森林可持續(xù)經(jīng)營，是應(yīng)對氣候變化的必然選擇。 二、森林碳匯的發(fā)展史 人類由于大量的化石燃料燃燒及大規(guī)模的水泥生產(chǎn)以及由于土地利用與土地利用變化、毀林開荒、森林采伐等人為活動導(dǎo)致大氣co2等溫室氣體濃度的增加。 議定書為幫助附件Ⅰ國家實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)，降低全球溫室氣體減排成本，制定了三種靈活機(jī)制：國際排污權(quán)交易（et），聯(lián)合履約（ji），清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）。2003年12月召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第九次締約方大會（cop9），國際社會已就將造林、再造林等林業(yè)活動納入碳匯項(xiàng)目達(dá)成了一致意見，制定了新的運(yùn)作規(guī)則，為正式啟動實(shí)施造林、再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。目前XX市林業(yè)方面的投資建設(shè)主要來源于政府撥款，但這種方式存在以下一個弊端：一是給政府財(cái)政帶來了很大壓力，一旦財(cái)政減收或增支，政府就會重新考慮承諾的資金；二是補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到補(bǔ)償?shù)哪康牟荒芊从成鷳B(tài)效益應(yīng)有的價值；三是政府用
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1