【正文】 我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗。農(nóng)業(yè)、工商、公安、交通、衛(wèi)生等成員部門，要隨時檢查防控措施的落實到位情況，一旦發(fā)生疫情，堅決按《應(yīng)急預案》進行處置。當前，我市已進入春防關(guān)鍵時期，按照有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)街政府要保密度、農(nóng)業(yè)部門要保質(zhì)量，合力把春防和強制免疫工作抓好。動物重大疫病事關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，事關(guān)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。當前已進入春季防火階段，特別是“清明節(jié)”很快到來，各地要做好防火的一切準備工作，采取超常規(guī)的辦法和措施，嚴陣以待，力爭今年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。五是對森林火災(zāi)（警）的案件及時進行嚴肅查處，做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓。三是扎扎實實地做好撲救森林火災(zāi)的各項準備工作，真正做到“常抓不懈，打早打小打了”，盡可能將森林火災(zāi)損失降到最低限度。一是廣泛深入地開展森林防火宣傳教育，強化全民防火意識。 （二）全力做好春季森林防火工作。禁漁期間，禁止從事江河捕撈作業(yè)或游釣，禁止扎巢采卵，禁止銷售、收購和飲食行業(yè)經(jīng)營江河魚類，所有捕撈漁船停靠在指定地點，漁具一律封存。特別要注意加強小麥白粉病、小麥赤霉病、油菜菌核病、胡豆胡麻葉斑病和小麥蚜蟲等病蟲害的測報和防治；做好抗旱排濕、中耕除草、農(nóng)田滅鼠等工作。各地大力引導農(nóng)民購買直補品種，向農(nóng)民示范推廣農(nóng)田保護性耕作、水稻旱育秧拋秧、玉米地膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲草鼠綜合防治以及優(yōu)質(zhì)水稻、再生高粱、馬鈴薯等無公害標準化栽培等技術(shù)措施?；謴头N植糧食的撂荒地一律不得再出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街要協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資準備和供應(yīng)，市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資損農(nóng)、坑農(nóng)的違法犯罪行為，營造寬松活躍、規(guī)范有序的農(nóng)資經(jīng)營秩序。各鎮(zhèn)街、水利部門隨時掌握轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施的運行情況，及時修復病害水利設(shè)施；水利設(shè)施經(jīng)營管護單位和個人，嚴禁春播期間放水捉魚、放水清塘等，保證春耕用水。各鎮(zhèn)街、各農(nóng)口部門，要層層開好動員會、現(xiàn)場培訓會，印發(fā)相關(guān)資料，進行宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓，把國家對糧食的政策支持、技術(shù)信息等宣傳到千家萬戶。二要加大對春耕生產(chǎn)的宣傳力度。一要落實工作責任制。當前，我市已進入春播的關(guān)鍵時期。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，全面推進農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，妥善處理各種社會矛盾，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，為農(nóng)民創(chuàng)造安全祥和、安居樂業(yè)的農(nóng)村社會環(huán)境。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，把一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安排到村一級工作。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷加強村級領(lǐng)導班子建設(shè)，增強村“兩委”凝聚力。同時，認真研究離任村居干部生活困難的解決辦法。 五是建立村居干部養(yǎng)老保險制度。 四是完善好農(nóng)村醫(yī)療救助制度。 三是建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助制度。 二是建立農(nóng)村社會保障制度。救助農(nóng)村貧困學生—人。進一步加大貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村適用技術(shù)培訓和扶貧干部政策業(yè)務(wù)三大培訓。 一是逐步建立貧困人口脫貧增收的長效機制。整合財政支農(nóng)資金，積極運用稅收、貼息、補助等經(jīng)濟杠桿，引導金融信貸、社會資本投向農(nóng)村。 三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資平臺。 二是深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。要按照國家劃分生態(tài)公益林和商品林的技術(shù)標準，認真地將公益林和商品林落實到具體的山頭地塊，并繪圖造冊。推進以森林資源為重點的林權(quán)制度改革。在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，探索建立市級土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)信托中心，鼓勵農(nóng)民采取農(nóng)村土地股份合作和租賃、承包等形式，在有條件的地方發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，防止基本農(nóng)田撂荒。 （五）深化農(nóng)村改革，健全新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。推廣農(nóng)村文化大院和社區(qū)文化中心創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活。加大鎮(zhèn)街文化設(shè)施的建設(shè)力度，繼續(xù)深入開展“三項基本國策文藝宣傳”、“四下鄉(xiāng)”等“四大文化品牌”活動。認真落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策，實施“惠民三百計劃”和“少生快富”工程，完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立農(nóng)村獨生子女家庭新型合作醫(yī)療補助制度和獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度，逐步健全計劃生育利益導向體系，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度，逐步完善農(nóng)村疫情監(jiān)測機制。加強初級衛(wèi)生保健和愛國衛(wèi)生工作。 二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。以各類職業(yè)學校、農(nóng)廣校為依托，定期舉辦農(nóng)民培訓班，普及法律基本知識，加強倫理道德教育；加大農(nóng)業(yè)科技宣傳力度，實施科技入戶工程，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)崗技能培訓，廣泛開展綠色證書培訓，使文明新村中的每個勞動力掌握１－２門先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或外出務(wù)工技能。 一是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。引導農(nóng)戶發(fā)展庭院花草，提高庭院綠化率，美化居住環(huán)境。加快實施村鎮(zhèn)清潔工程，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，逐步建立“村組收集、鎮(zhèn)街運輸、縣級處理”的農(nóng)村垃圾處理機制。引導農(nóng)民適度集中居住，改善居住環(huán)境，提升居住質(zhì)量。合理布局小城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)推進個鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，打造個配套設(shè)施齊全、功能完善、檔次較高的鎮(zhèn)級生態(tài)住宅小區(qū)。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和實施，綜合治理土地和生態(tài)實施面積萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 三是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 二是大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。 一是加快農(nóng)村公路交通建設(shè)步伐。引導農(nóng)民按照自愿互利的原則，興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營，壯大自身實力，增強服務(wù)功能；支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織，培育農(nóng)村專業(yè)大戶和經(jīng)紀人隊伍；推廣“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”模式，力爭發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織個，促進基地農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益均沾、風險共擔的緊密利益聯(lián)合體。全年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶戶；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)—家，其中引進外來農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)—家，引進資金—萬元；新發(fā)展市級龍頭企業(yè)－家，申報XX市級龍頭企業(yè)－家；XX市級龍頭企業(yè)銷