懲治行賄存在的若干問題及對(duì)策建議(參考版)
2024-09-30 21:19本頁面
【正文】 第9頁 共9頁。要深刻認(rèn)識(shí)到行賄犯罪的丑惡性、腐蝕性和危害性。四是加大宣傳引導(dǎo)力度?？梢栽诮?jīng)營資質(zhì)、投標(biāo)資格、貸款審批等方面加以嚴(yán)格限制，甚至在一定時(shí)限內(nèi)排除其參與公共項(xiàng)目建設(shè)、政府采購等活動(dòng)的資格。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步明確打擊違法犯罪與保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的關(guān)系，在建立個(gè)人、企業(yè)信用征信及評(píng)估管理辦法等規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，授權(quán)專業(yè)部門匯總處理誠信信息。將打擊行賄行為納入社會(huì)誠信體系建設(shè)的總體框架，進(jìn)一步完善個(gè)人、企業(yè)信用征信系統(tǒng)等誠信信息共享平臺(tái)，由法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門等根據(jù)職責(zé)分工，將行賄人的有關(guān)資料錄入統(tǒng)一的誠信檔案庫，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享。 （三）健全誠信體系，營造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)辦案人員在工程建設(shè)、國企改制、金融信貸等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，做到知己知彼、專業(yè)反腐。五是提高辦案技能和水平。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的同時(shí)，針對(duì)醫(yī)藥、教育、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、金融、人事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域，要重點(diǎn)予以關(guān)注，保持打擊行賄行為的高壓態(tài)勢(shì)。四是突出打擊行賄行為的重點(diǎn)。當(dāng)行賄案件涉及不同地區(qū)時(shí)，要摒棄狹隘的局部利益，跨區(qū)域及時(shí)移送有關(guān)線索。如公檢法等部門在查處受賄案件過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)而又不予刑事處理的行賄人要依法及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行行政處罰。三是建立行賄案件移送的有效機(jī)制。置雙方于“囚徒困境”，從而分化瓦解攻守同盟。因此，受賄人一般不會(huì)輕易作證行賄事實(shí)，也難免會(huì)對(duì)行賄人作證受賄事實(shí)造成影響，不利于打擊賄賂犯罪。實(shí)踐中，行賄人檢舉揭發(fā)受賄人時(shí)自證其罪，會(huì)受到減免刑罰的“禮遇”。要進(jìn)一步深化行政、經(jīng)濟(jì)體制改革，科學(xué)配置權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)督約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，繼續(xù)清理審批事項(xiàng)，減少權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，從源頭上遏制行賄受賄之風(fēng)。一是進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間。使行賄成為高風(fēng)險(xiǎn)的行為，進(jìn)一步遏制腐敗的蔓延。對(duì)于因行賄獲得職位、榮譽(yù)、資質(zhì)、許可的，予以限制或取消。另一方面，可以考慮建立健全關(guān)聯(lián)利益的追索制度。一方面，財(cái)產(chǎn)刑與自由刑互為補(bǔ)充。對(duì)于違反“陽光交易”規(guī)定的，一律嚴(yán)加查究?？梢赃M(jìn)一步探索建立訴辯交易、污點(diǎn)證人制度，發(fā)揮其合理因素，更好地把握公正與效率之間的平衡點(diǎn)，
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