【正文】 下較大空間，使司法機關的自由裁量權過大。即使被查處，有的行賄人換一家公司或換一個地方，又堂而皇之地參與招投標、拿工程、搞建設，照樣發(fā)家致富。財產的差額部分予以追繳。行賄人瞄準的對象多是重權在握的工程建設、證照審批、行政執(zhí)法、組織人事等部門的負責人以及國有企業(yè)的領導干部。對于行賄行為要嚴厲查處，該立案的要堅決立案，該起訴的要堅決起訴，該重判的要堅決重判，使行賄人不愿、不敢、不能鋌而走險、以身試法。在財政專項資金安排等方面也可以對行賄人實行禁入。將已被查實行賄、因行賄被判刑等情形作為不誠信記錄，連同相關資料一并整理成“黑名單”，向社會提供查詢，使行賄人無所遁形、處處受制、付出沉重代價。市場監(jiān)管部門也要積極作為、主動出擊，將發(fā)現(xiàn)的有價值的行賄案件線索及時移送公檢法等部門。對于行賄人采取不正當手段而獲得的關聯(lián)利益，如房地商因行賄國土規(guī)劃部門而在土地開發(fā)、房產銷售上取得的超額利益，也比照行為性質及其因果關系等進行科學評估并予以追索。二是進一步提高巨額財產來源不明罪的法定刑。更有甚者借“推動經濟發(fā)展、維護地方穩(wěn)定、促進社會和諧”之名，行“敗亂法紀、謀取私利、踐踏民心”之實，顛倒黑白、為虎作倀，不但對行賄人不予查處，甚至對來當?shù)匾婪ㄞk案的外地司法機關，也不予配合、橫加干涉、百般阻撓。二是立案、量刑標準的科學合理性有待于提高。一方面，受賄犯罪大要案頻繁發(fā)生，大量受賄人受到嚴懲，有的甚至被處以極刑。一是法律對行賄罪的構成要件“謀取不正當利益”界定模糊。一些地方把行賄行為錯誤地看成了搞活經濟必不可少的“潤滑劑”。為謀取不正當利益而被他人索取賄賂的，以行賄罪論處。另一方面，可以考慮建立健全關聯(lián)利益的追索制度。三是建立行賄案件移送的有效機制。將打擊行賄行為納入社會誠信體系建設的總體框架，進一步完善個人、企業(yè)信用征信系統(tǒng)等誠信信息共享平臺，由法院、檢察院、公安機關、紀檢監(jiān)察機關、市場監(jiān)管部門等根據(jù)職責分工，將行賄人的有關資料錄入統(tǒng)一的誠信檔案庫，打破信息壁壘，實現(xiàn)資源共享。要深刻認識到行賄犯罪的丑惡性、腐蝕性和危害性。五是提高辦案技能和水平。實踐中，行賄人檢舉揭發(fā)受賄人時自證其罪，會受到減免刑罰的“禮遇”。可以進一步探索建立訴辯交易、污點證人制度，發(fā)揮其合理因素，更