【正文】 下較大空間，使司法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過大。即使被查處，有的行賄人換一家公司或換一個(gè)地方，又堂而皇之地參與招投標(biāo)、拿工程、搞建設(shè)，照樣發(fā)家致富。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。行賄人瞄準(zhǔn)的對象多是重權(quán)在握的工程建設(shè)、證照審批、行政執(zhí)法、組織人事等部門的負(fù)責(zé)人以及國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。對于行賄行為要嚴(yán)厲查處，該立案的要堅(jiān)決立案，該起訴的要堅(jiān)決起訴，該重判的要堅(jiān)決重判，使行賄人不愿、不敢、不能鋌而走險(xiǎn)、以身試法。在財(cái)政專項(xiàng)資金安排等方面也可以對行賄人實(shí)行禁入。將已被查實(shí)行賄、因行賄被判刑等情形作為不誠信記錄，連同相關(guān)資料一并整理成“黑名單”，向社會(huì)提供查詢，使行賄人無所遁形、處處受制、付出沉重代價(jià)。市場監(jiān)管部門也要積極作為、主動(dòng)出擊，將發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值的行賄案件線索及時(shí)移送公檢法等部門。對于行賄人采取不正當(dāng)手段而獲得的關(guān)聯(lián)利益，如房地商因行賄國土規(guī)劃部門而在土地開發(fā)、房產(chǎn)銷售上取得的超額利益，也比照行為性質(zhì)及其因果關(guān)系等進(jìn)行科學(xué)評估并予以追索。二是進(jìn)一步提高巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的法定刑。更有甚者借“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)地方穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”之名，行“敗亂法紀(jì)、謀取私利、踐踏民心”之實(shí)，顛倒黑白、為虎作倀，不但對行賄人不予查處，甚至對來當(dāng)?shù)匾婪ㄞk案的外地司法機(jī)關(guān)，也不予配合、橫加干涉、百般阻撓。二是立案、量刑標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性有待于提高。一方面，受賄犯罪大要案頻繁發(fā)生，大量受賄人受到嚴(yán)懲，有的甚至被處以極刑。一是法律對行賄罪的構(gòu)成要件“謀取不正當(dāng)利益”界定模糊。一些地方把行賄行為錯(cuò)誤地看成了搞活經(jīng)濟(jì)必不可少的“潤滑劑”。為謀取不正當(dāng)利益而被他人索取賄賂的，以行賄罪論處。另一方面，可以考慮建立健全關(guān)聯(lián)利益的追索制度。三是建立行賄案件移送的有效機(jī)制。將打擊行賄行為納入社會(huì)誠信體系建設(shè)的總體框架，進(jìn)一步完善個(gè)人、企業(yè)信用征信系統(tǒng)等誠信信息共享平臺(tái)，由法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門等根據(jù)職責(zé)分工，將行賄人的有關(guān)資料錄入統(tǒng)一的誠信檔案庫，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享。要深刻認(rèn)識(shí)到行賄犯罪的丑惡性、腐蝕性和危害性。五是提高辦案技能和水平。實(shí)踐中，行賄人檢舉揭發(fā)受賄人時(shí)自證其罪，會(huì)受到減免刑罰的“禮遇”?？梢赃M(jìn)一步探索建立訴辯交易、污點(diǎn)證人制度，發(fā)揮其合理因素，更