創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭做學習型干部_(參考版)
2024-09-28 20:35本頁面
【正文】 掌握我國當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基本政策，促進全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。日本政府提供經(jīng)費，讓民間研究政策，提供制定政策的依據(jù)和建議。 人們稱政策學是一門看不見，摸不著，卻蘊藏著巨大的潛力的知識體系，一旦被人們正確地掌握，并用于實踐中，所取得的效益遠比上幾個項目見到的效益多幾倍。 ⒊堅持大膽創(chuàng)新的觀點。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題和錯誤要及時糾正。要不斷糾正離開或違背正確政策的錯誤傾向。二要總結(jié)分析自己的經(jīng)驗或教訓。 ⒉堅持總結(jié)經(jīng)驗的觀點。而應從實際出發(fā)，在調(diào)研基礎(chǔ)上，制定具體實施方案。上級制定政策靠實踐，下面執(zhí)行政策更要靠實踐。 三、運用政策上（三個方面） ⒈堅持實踐第一的觀點。計劃經(jīng)濟時為國家做的貢獻第一，市場經(jīng)濟時，下崗職工全國第一，人均工資全國倒數(shù)第一，人均消費全國倒數(shù)第一，還有其他很多具體的數(shù)字和事例，正是這些具體而有說服力的情況反映，爭取到了上級的支持和幫助。東三省的領(lǐng)導動作快、態(tài)度非常積極。如我們現(xiàn)在說的“跑部進京，跑省進廳”就是向上反映情況，要項目、要資金、要政策。但在貫徹落實總政策的過程中，隨著新情況、新問題的出現(xiàn)，各方面的政策還會調(diào)整或補充完善。 ⒊政策的實施要受到國內(nèi)、國外政治因素等多方面因素的影響，這些影響必然會削弱政策本身所應有的作用，因此在掌握和運用政策時，要充分考慮到各種困難，合理搭配使用各種政策措施，以收到預定效果。如搞特區(qū)，鄧小平感覺上海浦東開發(fā)晚了。 ⒉任何政策都有一段“時間差”。我們推行三中全會以來的路線、方針、政策，不搞強迫，不搞運動，愿意干就干，干多少是多少，這樣慢慢就跟上來了。不只是經(jīng)濟特區(qū)問題，更大的問題是農(nóng)村改革，搞農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包，廢除人民公社制度。這次人大會上出臺的親民、愛民的政策，易被群眾接受，但深化改革、觸及個人利益的政策不易被接受。鄧小平年在解放戰(zhàn)爭的關(guān)鍵時刻就指出“如果沒有政策和策略，黨的路線就是空的，正確的路線一定要用正確的政策和策略來保證，全黨同志都要學好黨的政策和策略，這樣我們才會無比的強大，誰也不能戰(zhàn)勝我們”?！秷蟾妗分械膬?nèi)容我不再講了，但在學習、掌握、運用政策上要注意幾個問題： 二、學習、掌握、運用政策上應注意的幾個問題： （一）學習政策方面（兩個方面） ⒈學習黨和國家的各項政策，特別是新出臺的政策，首先要在全面領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，找準重點，抓住中心有效地組織實施。針對不同的經(jīng)濟情況，有時多種經(jīng)濟政策同時使用。 經(jīng)濟政策是政府指導和影響經(jīng)濟活動所規(guī)定并付諸實施的準則和措施。在中央和國家大政策的指導下，各地還要為貫徹落實總?cè)蝿?wù)和總政策，明確和提出一些地方的政策和任務(wù)目標。人口政策，經(jīng)濟政策、財政政策、農(nóng)村經(jīng)濟政策。 黨的政策是多方面的，很廣泛。特別要防止那種政策就是法律，用政策代替法律，只要政策，不要法律的傾向，又要防止那種把法律看作是“萬能的”、“至上的”，從而否定黨的政策的必要性和重要性的錯誤傾向。政策是否需要制定成為法律，什么時候制定成法律，不取決于人們的主觀意志，而決定于社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。因此，社會主義法律就成為實現(xiàn)黨和國家政策的重要手段和有力武器。當政策法律化之后，就使反映社會發(fā)展要求，體現(xiàn)國家意志和人民利益的黨的政策，具有國家意志的形式，成為由國家強制力保證執(zhí)行的，具有普遍性的一種特殊行為規(guī)范，它以肯定的、明確的形式，規(guī)定人們該做什么，可以做什么，不可以做什么，為人們的行為提供一個標準。當政策和法律相抵觸時要嚴格依法辦事。在處理二者關(guān)系時，應把握以下幾點： （一）隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，為適應形
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