【正文】 協(xié)同有關(guān)行政部門從本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極培育和發(fā)展招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)場(chǎng)交易各方提供方便、高效、快捷的服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，做好新成立機(jī)構(gòu)備案工作，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)新的招投標(biāo)交易法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)工作，努力提高招標(biāo)代理質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核，細(xì)化考核指標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接考核中扣分，實(shí)行考核結(jié)果動(dòng)態(tài)公示制度，并運(yùn)用標(biāo)后評(píng)價(jià)結(jié)果，執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，作出暫停，通報(bào)批評(píng)，清出市場(chǎng)等處罰。通過(guò)開展技能比武，論壇交流，業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、“星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)創(chuàng)等活動(dòng)，提升工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。 （五）突出“隊(duì)伍建設(shè)”，不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力 要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。 要重點(diǎn)培育示范性平臺(tái)建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)全縣鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。 （四）突出“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”，不斷推進(jìn)公共資源小型平臺(tái)建設(shè) 要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)。 要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)安全管理。 要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)指導(dǎo)服務(wù)。 要優(yōu)化平臺(tái)網(wǎng)站。 （三）突出“科技促建”，不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè) 要推進(jìn)招投標(biāo)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。 要完善投訴處理機(jī)制。 要推進(jìn)貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 要推動(dòng)政府采購(gòu)工作提質(zhì)提效。 要加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易監(jiān)督。 要完善工作機(jī)制。 （二）突出“強(qiáng)化監(jiān)督”，不斷提升公共資源交易行政職能 要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。 要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系。 要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)交易領(lǐng)域。 要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 （一）突出“開拓創(chuàng)新”，不斷打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái) 要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制。 三、2014年工作思路 工作的總體思路是。以開展“三比一爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)為主要內(nèi)容的激情干事爭(zhēng)先行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾；建立“三方紅色聯(lián)盟”，發(fā)揮本部門優(yōu)勢(shì)，幫助村推進(jìn)“強(qiáng)村計(jì)劃”、強(qiáng)化社會(huì)管理，幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評(píng)雙亮”工作，每半年進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)；完善機(jī)關(guān)工作人員日常行為、工作績(jī)效和清政廉政考核機(jī)制，以個(gè)人百分制為基層進(jìn)行加減分及實(shí)績(jī)獎(jiǎng)懲；爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、群眾滿意服務(wù)窗口、深化“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”、開展廉政文化教育、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，推進(jìn)我縣招投標(biāo)平臺(tái)科學(xué)化發(fā)展。以集中夜學(xué)、論壇講學(xué)、網(wǎng)上助學(xué)、學(xué)習(xí)沙龍、下基層送學(xué)、“三學(xué)一考”競(jìng)賽、開展創(chuàng)新課題評(píng)比等學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高干部理論學(xué)習(xí)水平；在自學(xué)的基礎(chǔ)上，今年有6名業(yè)務(wù)骨干分別參加了中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)和XX省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》與《技術(shù)規(guī)范》、XX省發(fā)改委舉辦的全省招投標(biāo)法律知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升公共資源交易工作專業(yè)水平；鼓勵(lì)平臺(tái)工作人員積極參加各類技能考試和職稱考試，以職業(yè)水平考試為載體提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提升平臺(tái)服務(wù)能力起到了很好的作用。制定中層干部輪崗交流和部分中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，通過(guò)群眾推薦、資格審查、競(jìng)崗演講、民主測(cè)評(píng)和黨組考察，提拔任用2名同志為中層副職崗位，4名同志進(jìn)行了崗位交流，通過(guò)中層干部輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立和完善能上能下、充滿活動(dòng)的用人機(jī)制，努力使全體干部人盡其才、各盡所能，充分發(fā)揮招投標(biāo)隊(duì)伍的整體作用，為打造政府放心、群眾滿意的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)提供強(qiáng)有力的組織人事保障。 （六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職，扎實(shí)提升公共資源交易服務(wù)能力 以中層干部輪崗交流、提拔業(yè)務(wù)骨干競(jìng)爭(zhēng)上崗、開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等為載體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升的工作人員的服務(wù)能力和水平，促進(jìn)我縣公共資源交易工作科學(xué)發(fā)展。 以檢查考核促進(jìn)小型平臺(tái)發(fā)展。 以宣教提升小型平臺(tái)隊(duì)伍素質(zhì)。 以制度規(guī)范小型平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定確定預(yù)中標(biāo)人數(shù)、公示時(shí)間，在公示階段凡是投標(biāo)人向招標(biāo)人質(zhì)疑的，積極配合招標(biāo)人進(jìn)行答疑，投標(biāo)人向監(jiān)督部門投訴的，積極會(huì)同監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)尚處于處理階段的一律不發(fā)中標(biāo)通知書，嚴(yán)格把握招標(biāo)人確定投標(biāo)人的期限，待處理完畢后再由招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、專家評(píng)標(biāo)行為的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行我縣招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法、評(píng)標(biāo)專家信用記錄檔案及評(píng)標(biāo)專家考核制度；嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和專家名單保密制度，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，確定省、市、縣或招標(biāo)人按規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)專家類別和人數(shù)，做好評(píng)標(biāo)專家抽取工作和評(píng)標(biāo)設(shè)置工作，嚴(yán)格把好保密關(guān)。今年以來(lái)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督411場(chǎng)次，出具監(jiān)督報(bào)告384份。 嚴(yán)格把好開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定審查招標(biāo)文件，執(zhí)行單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)以上的政府投資工程項(xiàng)目由縣發(fā)改局、縣公管委及行業(yè)行政主管部門共同會(huì)簽制度；單項(xiàng)合同估算價(jià)在3000萬(wàn)元以上的政府投資工程項(xiàng)目，由招標(biāo)人牽頭，組織縣發(fā)改局、縣公管委和相關(guān)行業(yè)行政主管部門等單位召開專題會(huì)議對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審制度；對(duì)貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件涉及有關(guān)品牌的章節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕招標(biāo)人變相以品牌限制或排斥潛在投標(biāo)人行為，做到高質(zhì)量、高產(chǎn)出。今年以來(lái)共收退保證金收退4850余筆。 嚴(yán)格把好保證金收退關(guān)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等交易活動(dòng)的投標(biāo)申請(qǐng)人按照招標(biāo)相應(yīng)要求進(jìn)行報(bào)名條件審查，把好報(bào)名審核關(guān)，并報(bào)送相關(guān)行政部門備案，為監(jiān)督部門監(jiān)管提供條件和依據(jù)。今年以來(lái)已經(jīng)為各類交易主體發(fā)布766個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)交易信息