充分而正確地行使黨員權(quán)利(參考版)
2024-09-28 16:37本頁面
【正文】 對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利，打擊報(bào)復(fù)者，必須按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)堅(jiān)持原則，敢于同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)的黨員，黨組織要積極給予支持和保護(hù)。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員民主權(quán)利保障情況的檢查，嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的案件。對(duì)于在遵守黨紀(jì)的前提下，對(duì)黨內(nèi)事務(wù)發(fā)表不同意見的黨員，不得進(jìn)行打擊；對(duì)于在黨的會(huì)議上或在給黨的組織的報(bào)告中，對(duì)黨的組織和個(gè)人提出批評(píng)意見的黨員，不得加以壓制?！吨袊伯a(chǎn)黨員權(quán)利保障條例（試行）》明確了黨員正確行使權(quán)利的原則和保障黨員行使權(quán)利的措施，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。要采取切實(shí)措施，保障黨章規(guī)定的黨員民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等民主權(quán)利得到充分的行使。 （三）健全黨員權(quán)利保障制度，嚴(yán)肅處理侵犯和剝奪黨員權(quán)利的行為保障黨員民主權(quán)利，最根本的保證是建立健全黨員民主權(quán)利保障機(jī)制。大眾傳播媒體是廣大黨員間接行使民主監(jiān)督權(quán)利的有效渠道。要在目前黨員罷免權(quán)的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，明確彈劾和罷免和程序，并為彈劾權(quán)和罷免權(quán)的行使提供相應(yīng)的保障。二是要實(shí)行彈劾和罷免制。拓寬黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等渠道，制定具體嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的制度，擴(kuò)大黨員參與干部管理監(jiān)督工作的范圍。要保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)，必須大力發(fā)展自下而上的監(jiān)督，真正形成自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一的新機(jī)制。第四，落實(shí)黨員的監(jiān)督權(quán)，變自上而下的監(jiān)督為上下互動(dòng)互補(bǔ)的監(jiān)督。推進(jìn)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，積極探索公開推薦干部的工作。要保證黨員的選舉權(quán)，必須改革和完善黨內(nèi)選舉制度，在干部選拔作用中擴(kuò)大民主，落實(shí)好黨員和群眾的“四權(quán)”。黨員的選舉權(quán)，是黨章規(guī)定的黨員的一項(xiàng)重要權(quán)利。建立干部與黨員協(xié)商對(duì)話的制度、維護(hù)黨員合法權(quán)益的制度，協(xié)調(diào)處理利益矛盾的制度、接受普通黨員批評(píng)監(jiān)督的制度、與黨員保持經(jīng)常性多渠道密切聯(lián)系的制度等等，以保證基層黨組織和黨員在更大范圍表達(dá)自己的意愿，真正形成充滿活力的黨內(nèi)民主氛圍。建立重大問題充分論證制度，明確規(guī)定凡屬黨組織工作中的重大問題、涉及黨員切身利益的問題，決策前必須組織黨員討論。上級(jí)黨組織充分聽取黨員和下級(jí)黨員組織的意見，保證基層黨員和下級(jí)黨組織的意見能及時(shí)反映到上級(jí)黨組織中來，把來自群眾、來自基層，來自實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)集中起來，集思廣益，改進(jìn)工作。既要擴(kuò)大參與人員的范圍，從局限于領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到盡可能多的普通黨員；也要擴(kuò)大參與內(nèi)容的范圍，使黨在更深程度和更廣范圍內(nèi)參與黨內(nèi)選舉、決策、管理、監(jiān)督；還要在參與方式上擴(kuò)大范圍，采取多種形式、多種途徑讓黨員參與黨內(nèi)事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要定期向黨組織報(bào)告工作，讓廣大黨員充分了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解；要規(guī)范權(quán)力動(dòng)作，增加權(quán)力動(dòng)作透明度，減少“暗箱操作”的發(fā)生率。要在黨務(wù)公開制度的創(chuàng)新上邁上新的步伐，比如黨內(nèi)公開監(jiān)督、公開批評(píng)、公開領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非，公開辦事程序和決策程序等。擴(kuò)大黨員知情權(quán)的基本途徑是增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，除涉及黨和國家機(jī)密以外的黨內(nèi)活動(dòng)，要盡量對(duì)黨員公開。要落實(shí)黨員的參與權(quán)，首先要擴(kuò)大黨員的知情權(quán)。第二，落實(shí)黨員的參與權(quán)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍。三是要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)建設(shè)。更要營造黨內(nèi)政治生活中濃厚的民主氛圍。拓寬黨外民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮輿論的作用，健全群眾監(jiān)督制度和民主黨派監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行黨內(nèi)外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步發(fā)揮黨的代表大會(huì)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作用。要疏通、拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道。適應(yīng)黨內(nèi)民主發(fā)展的監(jiān)督制度已經(jīng)建立的有不少，但由于缺乏必要的配套制度和實(shí)施細(xì)則，使其難以操作和發(fā)揮效力。第四、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的民主化。黨是由全體黨員構(gòu)成的，黨員是黨組織的主體。通過不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，努力把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。擴(kuò)大并落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持黨內(nèi)成員間在政治上一律平等的原則，明確在黨的委員會(huì)內(nèi)部，書記和委員是平等的，不是上下級(jí)關(guān)系，而是分工和職責(zé)不同，努力形成書記和委員平等的參與班子討論的良好局面。從中央要基層的各級(jí)黨的委員會(huì)，都必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。第三、推進(jìn)黨內(nèi)管理的民主化。要傾聽各方面的意見，包括反對(duì)的意見。不僅在常委會(huì)進(jìn)行投票表決，還可以在黨的委員會(huì)全體會(huì)議和黨的代表大會(huì)上進(jìn)行投票表決，不僅討論干部任免實(shí)行投票表決，討論其他重大問題也要實(shí)行投票表決。決不允許任何黨員凌駕于黨組織之上。對(duì)特別重大的問題，要由黨的委員會(huì)全體會(huì)議直至黨的代表大會(huì)討論決定。建立健全黨組織議事規(guī)則和工作制度，各級(jí)黨組織要貫徹落實(shí)好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針。第二、推進(jìn)黨內(nèi)決策的民主化。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1