充分而正確地行使黨員權(quán)利(編輯修改稿)
2024-09-28 16:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求，文化理論水平不高，民主意識(shí)不強(qiáng)，缺乏黨內(nèi)民主的修養(yǎng)，行使黨員權(quán)力能力不夠，這都影響了黨員權(quán)利的有效行使。這些情況在相當(dāng)程度上挫傷了黨員的積極性、榮譽(yù)感、責(zé)任心和創(chuàng)造力，導(dǎo)致一些黨員對(duì)黨的工作缺乏熱情。盡快改變這種狀況，全面、切實(shí)地保障黨員權(quán)利，已經(jīng)成為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力所迫切需要解決的一項(xiàng)重要課題。各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須從確保黨的事業(yè)萬(wàn)古長(zhǎng)青的高度和視野，牢固樹(shù)立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，確立黨員黨內(nèi)事務(wù)中的主體地位，堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，切實(shí)保障黨員權(quán)利的充分、有效和正確的行使。 二、共產(chǎn)黨員要正確認(rèn)知和行使黨章規(guī)定的權(quán)利根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的精神，黨員在黨內(nèi)生活中，要正確認(rèn)知和行使以下八個(gè)方面的權(quán)利。 （一）知情權(quán)和受培訓(xùn)權(quán)參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)，是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利，也是黨員提高自身政治覺(jué)悟、思想水平和業(yè)務(wù)能力的必要途徑。 （二）政策討論權(quán)所謂政策討論權(quán)，是指黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。黨的政策是否正確，是否完善對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的積極性，完成黨的任務(wù)，關(guān)系極大。 （三）建議權(quán)所謂建議權(quán)，是指黨員有權(quán)利對(duì)黨的工作提出建議和倡議。我們黨始終注意發(fā)揮黨員對(duì)黨的事業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提倡每個(gè)黨員中都應(yīng)以主人翁的姿態(tài)，站在時(shí)代的前列，解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，關(guān)心黨的事業(yè)，對(duì)黨的各方面的工作提出自己的建議和倡議. （四）批評(píng)權(quán)和檢舉權(quán)所謂批評(píng)權(quán)和檢舉權(quán)，是指黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)，檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部. （五）表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)決定重要問(wèn)題，應(yīng)充分進(jìn)行協(xié)商、醞釀，進(jìn)行表決。參加表決的黨員有表示贊成、反對(duì)的權(quán)利，也可以棄權(quán)。每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)的被選舉權(quán)（正在受留黨察看處分的黨員除外）。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是每個(gè)黨員享有的最基本、最重要的民主權(quán)利。 （六）申辯權(quán)和辯護(hù)權(quán)所謂申辯權(quán)和辯護(hù)權(quán)，是指黨員在黨組織討論決定對(duì)黨員的組織處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證的辯護(hù)。這樣規(guī)定，是為了切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，維護(hù)黨員的正當(dāng)權(quán)益；是為了避免黨組織因?qū)h員的處分不當(dāng)或鑒定不客觀而造成對(duì)黨員進(jìn)而對(duì)黨的事業(yè)的不利影響。 （七）保留意見(jiàn)權(quán)所謂保留意見(jiàn)權(quán)，是指黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān) 決執(zhí)行的前提下，可以申明保留，并且把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。 （八）申訴權(quán)和控告權(quán)所謂申訴權(quán)和控告權(quán)，是指黨員有權(quán)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。 三、建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度黨員行使民主權(quán)利，必須以黨內(nèi)民主制度作保障；發(fā)展黨內(nèi)民主，必須以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)。江澤民在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！耙员Ｕ宵h員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)。從改革機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。”在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，一定要切實(shí)保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。 （一）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度化第一、推進(jìn)黨內(nèi)選舉的民主化。黨內(nèi)民主選舉制度是保障與實(shí)現(xiàn)黨員權(quán)利的一種黨內(nèi)民主制度安排。黨內(nèi)民主選舉制度是黨內(nèi)民主制度的根基。必須健全與完善選舉制度。要改進(jìn)黨代表產(chǎn)生方式，提高黨代表素質(zhì)。探索黨內(nèi)候選人“雙提名制”，即在堅(jiān)持上級(jí)黨組織提名的同時(shí)，允許黨代表或黨員提名侯選人人選。改進(jìn)侯選人介紹方式，讓侯選人與選舉人見(jiàn)面，發(fā)表競(jìng)選職位演說(shuō)，使選舉人更好的了解侯選人情況。盡可能擴(kuò)大黨內(nèi)直接選舉和差額選舉。完善罷免制與任期制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)選舉的監(jiān)督。第二、推進(jìn)黨內(nèi)決策的民主化。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度。建立健全黨組織議事規(guī)則和工作制度，各級(jí)黨組織要貫徹落實(shí)好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針。重大問(wèn)題要經(jīng)過(guò)充分醞釀、協(xié)商和黨委會(huì)（常委會(huì)）討論并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對(duì)特別重大的問(wèn)題，要由黨的委員會(huì)全體會(huì)議直至黨的代表大會(huì)討論決定。對(duì)集體的決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)修改。決不允許任
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