從制度設(shè)計上破解二元結(jié)構(gòu)(參考版)
2024-09-28 16:18本頁面
【正文】 農(nóng)民甚至于還得承擔(dān)籌措實(shí)施民兵訓(xùn)練、計劃生育等國防和基本國策經(jīng)費(fèi)的義務(wù)，這些本應(yīng)全都屬于公共財政支出的范籌。城市居民委員會組織法規(guī)定：居委會的辦公用房、工作經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)助由市財政撥付，從未向城市社區(qū)內(nèi)居民籌措。完全失去土地的農(nóng)村居民，在就業(yè)、培訓(xùn)、子女教育、醫(yī)療保障、低收入保障、失業(yè)保險等各項(xiàng)社會保障方面，理應(yīng)享受與目前城市居民享有的同等待遇。農(nóng)村居民在就業(yè)、培訓(xùn)、子女教育、醫(yī)療保障、低收入保障、失業(yè)保險等社會保障條件與城市居民比相差許多。失地農(nóng)民的生存形態(tài)已與城市居民基本相同，沒有了土地這一生計和就業(yè)保障，沒有了自留地的自產(chǎn)自銷、自給自足。農(nóng)村幾乎還是空白。其中也包括了農(nóng)戶作為簡單再生產(chǎn)的投入資金。年XX市農(nóng)村居民全年人均純收入為元，平均每人每月為元。另外，城市居民繳納個人所得稅有每月元的起征點(diǎn)，月收入超過元部分，才按章納稅。若扣除活勞動成本，農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)實(shí)際上是沒有經(jīng)濟(jì)效益的，是虧本的。 稅收制度 農(nóng)業(yè)稅與我國其他稅種相比，很不合理。這種對農(nóng)村土地用途變更的嚴(yán)格管制，其結(jié)果是，一方面保護(hù)了城市房地產(chǎn)市場和開發(fā)商的利益，增加了國家和地方政府的土地收益。但是，這種規(guī)劃控制和用途管制的過度與錯位，對農(nóng)民集體土地發(fā)展權(quán)將產(chǎn)生重大負(fù)面影響。為了維護(hù)國家的安全和公眾的利益，對土地用途變更進(jìn)行管制是必要的。農(nóng)村土地為農(nóng)民集體所有，但農(nóng)
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