4農村社區(qū)建設破城鄉(xiāng)二元結構的關鍵(參考版)
2024-08-27 04:23本頁面
【正文】 。要以政府公共資源和社會資源的前期投入帶動居民的后期投入；以公共服務的廣覆蓋帶動居民的自我服務和互助服務；以集體財產管理和公共事務管理帶動基層民主管理；以黨的基層組織建設帶動其他各類基層自治組織建設。 在農村社區(qū)建設中，政府應承擔什么樣的責任。 農村社區(qū)建設的第一步就是要按照 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ” 的要求，根據區(qū)域 發(fā)展需要以及村民的愿望，在有條件的社區(qū)，以現有社區(qū) ——— 行政村或自然村為基礎，由村民委員會牽頭，組織本轄區(qū)居民，通過民主協(xié)商，提出制定本社區(qū)的建設計劃。因此，農村社區(qū)建設不可能走城市社區(qū)建設的路子，也不可能簡單地 “ 全覆蓋 ” 、 “ 一體化 ” ——— 把在城市社區(qū)建 第 5 頁 共 6 頁 設中獲得的經驗和方法套用到農村，把城市社區(qū)建設的政策照搬于農村，將違背農村發(fā)展實際，既不合理，也不可行。 農村社區(qū)建設需要制度創(chuàng)新 農村社區(qū)建設能否走城市社區(qū)建設的路子，對其經驗進行復制呢。再次，農村社區(qū)建設不單是蓋房修路、建公共服務設施、搞綠化美化等硬件建設，而是要按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，協(xié)調推進社區(qū)的全面建設，尤其是 “ 軟件 ” ——— 制度和能力的建設。 首先，農村社區(qū)建設不是 “ 社區(qū)拆遷 ” ，而是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 第 4 頁 共 6 頁 發(fā)展的需要和社區(qū)的需求，在
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