【正文】 謝謝大家。 同志們，實施“兩項工程”意義重大、任務艱巨。要建立“兩項工程”工作新聞發(fā)言人制度，主動與新聞媒體溝通，及時公布實施進展情況，讓群眾了解政府采取的實際行動和工作取得的成效，增強群眾對“兩項工程”建設的信心和積極性。實施“兩項工程”建設，需要廣泛動員社會各界積極參與。今年初，省政府明確將“兩項工程”作為扶貧“雙到”工作的重要任務和考核內容，同時明確全省在完成每年度改 —17— 造建設任務后，省政府將對成績顯著的市、縣政府給予通報表揚和扶持獎勵；各地開展示范村建設進展較好的，可以在地方募集資金中給予獎勵。省直有關部門要根據(jù)職責分工，加強對各地工作推進落實情況的督促檢查。要認真落實“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”的檢查督導制度。各地要按照省的部署要求，做到事前有計劃、有部署，事中有檢查、有監(jiān)督，事后有跟蹤、有考評，嚴格每個環(huán)節(jié)的工作落實和質量監(jiān)管，確保工作進度、工程質量和安全施工。三要完善工程質量監(jiān)管制度。要建立項目資金公示制度，加強資金撥付管理，堅持陽光操作，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二要切實加強專項資金管理。一要建立完善的信息管理系統(tǒng)和報表制度，對各地的工作動態(tài)情況實行信息化跟蹤管理。 五要完善制度，規(guī)范管理。國土部門要抓好農村建房用地指標安排和管理工作，簡化審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。建設部門要負責搞好村莊規(guī)劃，免費給建房戶提供房屋設計圖紙，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證；已開展辦理房屋所有權證試點的地方，要積極探索農戶住房確權辦法。省扶貧辦作為牽頭單位，要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調責任，主動加強與各地、各部門的信息溝通，扎實抓好組織實施工作。 四要密切配合，形成合力。省、市、縣、鎮(zhèn)各級干部要吃透政策，用足政策，用好政策，用活 —15— 政策。相關部門制定的一些政策，有涉及“兩項工作”的，也要認真學習。省政府已下發(fā)了《關于推進我省農村低收入住房困難戶住房改造建設工作的意見》、省扶貧開發(fā)領導小組也下發(fā)了《XX省農村低收入住房困難戶住房改造建設實施細則》和《關于進一步做好不具備生產生活條件貧困村莊搬遷安臵工作的通知》等文件，希望大家全面、認真地學習“兩項工程”的相關政策，包括國家和省的有關政策。可以說，如果就業(yè)沒有做好，“兩項工程”就難以有序推進，就必然會出現(xiàn)搬遷戶返回原地居住的情況。移民搬遷的群眾，從山上搬遷到山下，生產環(huán)境大為改變，再回原居住地從事農業(yè)生產的困難比較大?！皟身椆こ獭笔且粋€系統(tǒng)復雜的工作，尤其是移民搬遷工作，一定要將搬遷后的培訓就業(yè)當成特別重要的工作來抓。鎮(zhèn)級政府作為“兩項工程”建設的具體實施者，要認真抓好政策宣傳和當?shù)厝罕姷陌l(fā)動工作，確保扶持資金落實到戶和搬遷移民安臵點，配合做好新—14— 村規(guī)劃設計工作，切實抓好宅基地管理?？h級政府作為實施“兩項工程”的直接組織者，要切實加強工作統(tǒng)籌協(xié)調，抽調人員組成工作機構，落實工作經費保障，確保有人干事和有錢辦事。各地要按照省委、省政府的部署要求，建立黨政一把手負總責、分管領導具體抓的領導責任制，層層落實責任，要建立省到市、市到縣、縣到鎮(zhèn)的項目建設責任制，每一個具體項目都要有責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。實施“兩項工程”建設，市、縣兩級黨委、政府是責任主體，要切實把“兩項工程”建設作為一項全局性工作來抓，將其納入重要議事日程。全省各級黨委、政府和各部門要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，加強領導，落實責任，強化措施，全力以赴打好這場硬仗，確保按時保質完成各項目標任務。在組織實施過程中，切實做好農民群眾思想發(fā)動工作，引導農戶從“要我建”向“我要建”轉變，從“等、靠、要”向自力更生轉變，用自己勤勞的雙手和辛勤的 —13— 汗水建設美好家園。今年在扶貧濟困日還有一個突出特點是要在全社會廣泛發(fā)動，舉行“一元捐”等活動，在人民群眾當中營造氛圍，推進和諧社會建設。省扶貧辦已將計劃搬遷的村莊名單準備好，希望各市積極做好工作，發(fā)動更多像碧桂園集團公司這樣的企業(yè)和熱心人士投身到扶貧事業(yè)中來，開展認捐認建移民新村活動，讓貧困農戶切身感受全社會的關愛和扶持，以促進社會和諧。昨天大家已經到現(xiàn)場看過，效果十分突出，新建住房質量高、結構好，面積適當，成本得到合理控制，具有普遍推廣價值。今天聽了楊國強主席的話，很受感動。要以籌辦好第二個“廣東扶貧濟困日”活動—12— 為契機，廣泛發(fā)動社會力量為農村安居工程提供支持。 （六）廣泛發(fā)動社會參與。要鼓勵各類金融機構加大對農戶改房建房的貸款支持，積極開展住房改造建設小額貸款工作，探索引導保險資金參與投資農村住房改造建設，有條件的地方政府要積極籌集資金為農戶住房改造建設小額貸款提供貼息，對已參加政策性農村住房保險的農戶，其住房改造建設在同等條件下予以適當優(yōu)先安排貸款和貼息。在今年的“6〃30”廣東扶貧濟困日活動中，省級籌集的不低于8億元資金，主要用于兩個重點項目，一是一次性全額資助全省3409條省定貧困村60歲以上貧困老人購買新型農村養(yǎng)老保險；二是資助我省高寒山區(qū)等不具備生產生活條件貧困村莊6萬戶、30萬人整村搬遷安臵工作。要嚴格執(zhí)行省的有關鼓勵扶持政策