【正文】 xx市20042005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)分析 第21頁(yè) 共21頁(yè)。五要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作。香料煙要抓好田間管理和調(diào)制工作。組織烤煙種植收購(gòu)合同的簽訂工作，合同簽訂要與大田面積、生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃相結(jié)合；加強(qiáng)對(duì)育苗棚群的管理，培育足量的“無(wú)毒壯苗”；抓好大田生產(chǎn)各項(xiàng)栽培技術(shù)措施的落實(shí)，確保煙苗按節(jié)令移栽。抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格按照各種作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)好農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。著力抓好良種推廣工程、強(qiáng)化科技措施到位率，抓好樣板建設(shè)與技術(shù)培訓(xùn)、玉米大小斑病防治等工作。加強(qiáng)火源管理，落實(shí)森林防火責(zé)任制，按“強(qiáng)基礎(chǔ)、絕火源、明責(zé)任、立措施”的要求，抓早、抓緊、抓實(shí)防火滅火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市無(wú)大的森林火災(zāi)發(fā)生。抓好各種防災(zāi)措施。加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，啟動(dòng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)布情報(bào)，指導(dǎo)好防治工作。當(dāng)前已進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要投入主要精力，按照3月21日國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的春耕生產(chǎn)會(huì)議精神和部署要求，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到保先教育學(xué)習(xí)和抓好當(dāng)前工作的有機(jī)結(jié)合。健全和完善經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化供銷(xiāo)社在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資供應(yīng)等方面的重要作用。繼續(xù)推進(jìn)縣區(qū)水管單位體制改革和城鄉(xiāng)供水一體化工作。采取貼息、補(bǔ)助、稅收等措施，發(fā)揮國(guó)家和財(cái)政農(nóng)業(yè)資金投入的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)和農(nóng)村投融資體制改革。按照“兩取消、三改革”的要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和健全機(jī)制等方面有所突破；完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，優(yōu)化學(xué)校布局，精簡(jiǎn)教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)，保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放；推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)行；重視研究解決鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題，逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)。加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、社會(huì)治安等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，重視禁毒和艾滋病防治工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好國(guó)債易地開(kāi)發(fā)續(xù)建和1500人的易地扶貧安置。把落實(shí)全省“興邊富民”會(huì)議精神、落實(shí)三年規(guī)劃和整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。做好100個(gè)以特困村村民小組為單位的整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。突出扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省委、省政府高度重視發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，進(jìn)一步完善政策，通過(guò)設(shè)立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、提高金融信貸服務(wù)水平等措施，扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式、多渠道、多種模式發(fā)展的新路子。建立健全市縣鄉(xiāng)勞務(wù)市場(chǎng)與就業(yè)中介組織網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)推動(dòng)、龍頭企業(yè)牽動(dòng)、加快城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)、完善保障鼓動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)、選派干部帶動(dòng)等形式，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人次。開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源、擴(kuò)大勞務(wù)輸出、引導(dǎo)和幫助農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)財(cái)政、稅收、信貸等方面的政策引導(dǎo)，改善外部環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集聚效應(yīng)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)以工促農(nóng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源系統(tǒng)，為農(nóng)村提供信息服務(wù)。 （六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，積蓄以城帶鄉(xiāng)的力量。著力推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)11座小 （一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的前期準(zhǔn)備。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本地區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃，組織和引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞興建小型農(nóng)田水利設(shè)施，并加強(qiáng)水利設(shè)施的管理和維護(hù)。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)和抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。 （五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高資源綜合利用能力切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。實(shí)施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴(kuò)繁推廣，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開(kāi)發(fā)，使良種推廣面達(dá)85以上。要加大宣傳力度，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)行動(dòng)，是一項(xiàng)綜合工程，各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。今年的目標(biāo)是：從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧部門(mén)中抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員1135人，投入資金1億元，到300個(gè)村（企）進(jìn)行幫扶，帶動(dòng)3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)15萬(wàn)人增收致富。 （四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐能力抓好科技進(jìn)村入戶(hù)幫扶致富工作。要引導(dǎo)和支持農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。甘蔗種植面積53萬(wàn)畝，新建2萬(wàn)畝噸糖田，產(chǎn)量230萬(wàn)噸，產(chǎn)糖30萬(wàn)噸；、4，新植名優(yōu)茶1900畝；蔬菜面積32萬(wàn)畝，產(chǎn)量40萬(wàn)噸、發(fā)展無(wú)公害蔬菜20萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)辣椒2萬(wàn)畝；咖啡面積穩(wěn)定8萬(wàn)畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6600萬(wàn)元以上；山葵新植3000畝，發(fā)展到1萬(wàn)畝；積極發(fā)展石斛等中藥材及花卉。林果產(chǎn)業(yè)，完成以9萬(wàn)畝泡核桃為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)林果項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物，鞏固發(fā)展木材加工、林紙和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)值增長(zhǎng)5以上；絲麻，新植桑園2萬(wàn)畝