7用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(參考版)
2024-09-28 10:02本頁(yè)面
【正文】 ■（作者系中共XX縣區(qū)委書(shū)記） 第14頁(yè) 共14頁(yè)。通過(guò)做群眾工作，干部的群眾觀念增強(qiáng)了、群眾立場(chǎng)站穩(wěn)了、群眾工作方式方法轉(zhuǎn)變了，一大批干部深入基層與群眾“搭起了膀子”，想問(wèn)題、辦事情與群眾的期盼對(duì)上了路子，從而形成了干群心往一處想、勁往一處使，“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。通過(guò)群眾工作部這個(gè)平臺(tái)，有效化解了社會(huì)矛盾，群眾上訪量明顯減少，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)集體進(jìn)京上訪、無(wú)到京赴省滯留上訪、無(wú)重大惡性上訪案件、無(wú)信訪積案，特別是在重大節(jié)會(huì)期間，實(shí) 現(xiàn)了“零上訪”。群眾工作部的成立，改變了信訪工作“小馬拉大車”的局面，實(shí)現(xiàn)了信訪工作由“單動(dòng)力牽引”向“多動(dòng)力驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，由信訪部門跳“單人舞”向跳“集體舞”轉(zhuǎn)變，真正形成了大信訪的群眾工作格局。 堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，使我們找到了做好新形勢(shì)下信訪工作的“金鑰匙”，改善了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，增添了改革發(fā)展的新活力。把群眾工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為各級(jí)干部晉職晉級(jí)和評(píng)選表彰的重要依據(jù)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，明確“一把手”是群眾工作的第一責(zé)任人；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，又對(duì)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)；堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)群眾工作不力、造成不良影響的，嚴(yán)格對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。通過(guò)聽(tīng)證的事項(xiàng)，實(shí)施過(guò)程中也要接受群眾全程監(jiān)督。四是聽(tīng)證評(píng)估機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案、幫扶機(jī)制。二是縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班接訪機(jī)制。一是群眾工作例會(huì)機(jī)制。初步形成了以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎(chǔ)、村民小組“三員”為前哨的 四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。與縣政府督辦室合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決特困群眾、弱勢(shì)群體在溫飽、社保、低保、醫(yī)保、環(huán)保等方面的實(shí)際困難；第四條線是在縣委宣傳部設(shè)立“和諧文化建設(shè)辦公室”。下設(shè)16個(gè)窗口，從縣公檢法司民、人社、國(guó)土、住建、教育等相關(guān)部門抽調(diào)專人常年在窗口辦公；第二條線是在縣委政法委設(shè)立維護(hù)穩(wěn)定中心。 一個(gè)部門抓總：就是成立縣群眾工作部，與縣信訪局合署辦公，由一名縣委常委兼任部長(zhǎng)，縣信訪局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副部長(zhǎng)，宣傳部、政法委、政府辦、人社局、民政局和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人兼任副部長(zhǎng)。 用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有益探索，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù) 群眾根本利益的積極實(shí)踐。嚴(yán)峻形勢(shì)迫使我們深刻反思，并深切感到，就信訪抓信訪做不好信訪工作，靠信訪部門“單打獨(dú)斗”也做不好信訪工作，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制，變?yōu)榱朔€(wěn)定管群眾為服務(wù)群眾促穩(wěn)定，變由少數(shù)部門分散作業(yè)為各方面齊抓共管，變由單純的接訪辦信為全方位地維護(hù)和發(fā)展群眾利益。由于我們沿用過(guò)去就信訪抓信訪的老辦法，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致群眾信訪現(xiàn)象愈演愈烈。2003年至2006年，全縣信訪總量年均遞增22%。 XX縣區(qū)是個(gè)百萬(wàn)人的人口大縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，也是一個(gè)信訪大縣。 堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、群眾利益至上、帶著感情工作的理念。 要牢固樹(shù)立抓信訪增和諧的理念、抓信訪促發(fā)展的理念、抓信訪保民生的理念和抓信訪打基礎(chǔ)的理念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，
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