各縣市創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動調(diào)研報告(參考版)
2024-09-28 06:17本頁面
【正文】 第11頁 共11頁。 創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局是加強(qiáng)基層建設(shè)的有效途徑，是基層建設(shè)的深化和延續(xù)，是維護(hù)和鞏固國家煙草專賣制度的必然要求。因此，需要各單位引起高度重視，在日常的工作中下更大的功夫抓好落實(shí)。 國家局評價標(biāo)準(zhǔn)中提到的否定情形有以下五條“有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)情形者；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、重大安全事故者均一票否決；重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營問題在日常監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)的；參加專賣管理員職業(yè)技能鑒定通過率未達(dá)到30％的；出現(xiàn)錯案并造成不良社會后果的”。要堅持許可證管理公正、公平原則，在許可證受理、審核、發(fā)放、延續(xù)、變更、注銷等工作中做到依法、高效、便民?？h級局擔(dān)負(fù)著行政許可、審批的重要職責(zé)，在履行行政審批職責(zé)中要堅持依法行政，正確行使權(quán)力。要切實(shí)加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的監(jiān)管，最大限度地減少無證經(jīng)營戶，確保市場凈化率達(dá)標(biāo)。要積極研究有效監(jiān)管手段和方法，把卷煙打假和市場監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，經(jīng)營案件，摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。卷煙打假始終是煙草專賣管理的主要任務(wù)，也是保持稅利增長的重要措施。要以信息化作為支撐，搭建內(nèi)部監(jiān)管工作平臺，著力提高內(nèi)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和實(shí)時預(yù)警的能力，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、流程化、精細(xì)化、高效化和信息化。一要加強(qiáng)專賣內(nèi)管，在建立良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序方面取得新的成效。 開展創(chuàng)建活動，必須與基層單位的實(shí)際工作緊密結(jié)合。二是要充分利用行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺和活動簡報等多種形式，及時宣傳推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造濃厚的活動氛圍，為創(chuàng)建活動的有效開展，打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。 （三）統(tǒng)籌兼顧，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化專賣人員教育培訓(xùn)，確保鑒定通過率。要進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作資料，充實(shí)資料內(nèi)容，突出痕跡，注重過程，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步指導(dǎo)各試點(diǎn)單位，細(xì)化創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)創(chuàng)建活動內(nèi)容，不斷完善相關(guān)制度，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督察，確保全部達(dá)標(biāo)。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。 三、下一步工作思路 針對活動開展中存在的問題及對照國家局評價標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，要認(rèn)真分析，改進(jìn)提高。四是在打假打私方面，一些單位情報的信息來源相對閉塞和狹窄，尚未建立穩(wěn)定的情報網(wǎng)絡(luò)。二是在內(nèi)部監(jiān)管方面，針對“評價標(biāo)準(zhǔn)”中提到的“內(nèi)管機(jī)構(gòu)健全，專職內(nèi)管人員達(dá)到全部專賣人員總數(shù)的25％”，后來國家局方案提到“專職內(nèi)管人員達(dá)到全部專賣人員總數(shù)的10％以上”，目前各單位在保證專職內(nèi)管
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