7新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-26 20:59本頁面
【正文】 現(xiàn)在，*鎮(zhèn)的干部和群眾正處在心情舒暢、奮發(fā)進(jìn)取的好時(shí)期，他們沒有躺在功勞簿上滿足于現(xiàn)狀，沒有忽視面臨的問題和工作中的不足，而是腳踏實(shí)地、滿懷信心地走向未來。根據(jù)實(shí)際需要，分層次開放鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨代會(huì)、人代會(huì)和村（社區(qū)）兩委會(huì)和黨員大會(huì)，討論決定重大問題時(shí)，分別請(qǐng)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員代表或群眾代表列席，并且建立了對(duì)干部的質(zhì)詢制度。*鎮(zhèn)黨委按照干部管理權(quán)限從選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子入手，改變過去單純由組織任命的方式，在全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行黨支部書記先由群眾公開推薦，按程序確定候選人后由黨員直選，村（居）民委員會(huì)主任由村民按規(guī)定程序民主選舉。還堅(jiān)持開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)，推行“大接訪”、信訪代理制等，認(rèn)真解決群眾的合法訴求。主動(dòng)公開行政決策行為，擴(kuò)大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，將鎮(zhèn)黨委政府職能職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)投訴渠道等全部上墻公示。 密切聯(lián)系推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，加快建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。同時(shí)，全鎮(zhèn)27個(gè)行政村，整合為9個(gè)村、4個(gè)新型社區(qū)。反思過去幾次機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，*鎮(zhèn)黨委的同志認(rèn)為，困難不在制定方案，而在于切實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能；要做好這件事，首先要使公務(wù)人員轉(zhuǎn)變心態(tài)，拋棄為個(gè)人和小團(tuán)體爭(zhēng)權(quán)奪利的思想，真正把全心全意為人民服務(wù)擺在高于一切的位置上，有了這一條，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和調(diào)整進(jìn)展順利。 四、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、務(wù)實(shí)高效的管理體制 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展，迫切要求加快步伐改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，注意形成資金投入產(chǎn)出良性運(yùn)行機(jī)制。主要做法是：抓住XX省“金土地”工程率先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理，；組建城市投資公司，搭建融資平臺(tái)。 推進(jìn)“三個(gè)集中”，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必然要加大投入。全鎮(zhèn)農(nóng)民已實(shí)現(xiàn)集中居住2萬人，人均居住面積42平方米。目前，全鎮(zhèn)已建成民福院3所，敬老院、五保村各1個(gè)，集中安置各類困難戶89戶103人。經(jīng)濟(jì)條件好的到*新城建樓房，經(jīng)濟(jì)條件一般的到二級(jí)場(chǎng)鎮(zhèn)建樓房，經(jīng)濟(jì)條件再次的到中心村修平房。他們利用土地整理所得資金，全部投入改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和居民集中區(qū)居住環(huán)境條件，對(duì)自愿集中居住的農(nóng)民實(shí)行每人約4000元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和收入狀況的改變，強(qiáng)化了人們改善居住環(huán)境的要求。 三是農(nóng)民隨著經(jīng)濟(jì)布局和生產(chǎn)方式的變化向新居住區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。*鎮(zhèn)黨委借助湯營(yíng)村的示范帶動(dòng)作用，在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變和“依法、自愿、有償”原則的前提下，結(jié)合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)、支持村集體帶領(lǐng)農(nóng)民以股份企業(yè)型、專業(yè)合作社型、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)型等多種形式，發(fā)展和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。湯營(yíng)村農(nóng)民邁出的這一步，不僅是生產(chǎn)要素的重新組合與優(yōu)化配置，生產(chǎn)方式上的大變化、大進(jìn)步，更帶來了總體經(jīng)濟(jì)效益的大幅提高，集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，農(nóng)民實(shí)際上變成農(nóng)業(yè)工人，收入來源也由過去單靠種植收入變?yōu)椤白饨?務(wù)工+紅利”等收入，另有集體福利，不少人還有個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得。*年，公司發(fā)展了早春紅玉西瓜400畝、新品種苦瓜50畝、食用菌370畝，建立了存欄500頭的生態(tài)豬養(yǎng)殖場(chǎng)，村集體凈收益超過40萬元。*年，經(jīng)過全體村民充分民主討論，按完全自愿原則報(bào)名簽約，一部分農(nóng)民將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，村集體以60畝新增土地入股，市政府成立的興農(nóng)公司注入風(fēng)險(xiǎn)金100萬元作為股份（參與分紅但不拿走紅利，留作村集體收益，待積累到一定規(guī)模后，由村集體原價(jià)等額回購(gòu)這部分股份作為集體股），組建成立了湯營(yíng)農(nóng)業(yè)有限公司。這使大家萌
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