【正文】 只要我們認清形勢，把握機遇，振奮精神，真抓實于，就能全面實現(xiàn)我市年經(jīng)濟發(fā)展計劃的預(yù)期目標。 同志們。三要建章立制，強化監(jiān)督約束機制。二要領(lǐng)導帶頭，以身作則。為此，整頓機關(guān)工作作風，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量迫在眉睫。我市機關(guān)工作作風總體上是好的，廣大機關(guān)干部在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了應(yīng)有的貢獻。相反，懶散的機關(guān)工作作風，則使人民失去信心，給經(jīng)濟發(fā)展帶來消極影響。 六、整頓機關(guān)工作作風，進一步改善社會經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境 機關(guān)工作作風是一個單位、一個部門甚至一個地區(qū)干部群眾精神面貌的集中體現(xiàn)。對已喪失就業(yè)能力的下崗職工，要依照國家有關(guān)政策規(guī)定，給予適當?shù)纳钛a助。③妥善處理和解決好下崗職工的生活和工作問題。去年以來，我們雖暫時緩解了支付風險，但資產(chǎn)風險遠未解決，后患很大。①我們要爭取有關(guān)方面的密切配合，來取一切可能的手段籌集資金，分期分批兌現(xiàn)群眾的甘蔗款和征地款。就會直接影響我市社會的穩(wěn)定。 五、注重解決群眾關(guān)心的熱點問題，確保社會政治經(jīng)濟穩(wěn)定 目前，群眾關(guān)心的熱點問題比較多，比如征地款和甘蔗款的兌現(xiàn)、基金會個人股金的兌現(xiàn)、國有企業(yè)職工的分流、下崗和再就業(yè)等問題。四是認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳發(fā)出的緊急通知，以及江門“三是切實加強領(lǐng)導，全力抓好整改。要時刻牢記：“安全生產(chǎn)，責任重于泰山”，二是強化各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，形成齊抓共管的工作局面。目前我市安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，各類事故隱患比較多，我們要全面進行清理整頓，切實把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。江澤民總書記和胡錦濤同志對此作了重要批示。我們要把安全生產(chǎn)放到“提高經(jīng)濟效益和社會效益”的高度上去抓，江門 四、切實把安全生產(chǎn)擺在重要經(jīng)濟工作日程上，常抓不懈。加強同稅務(wù)部門的聯(lián)系和配合，加大稅收征管力度，以培育財源為宗旨，充分運用財稅政策，發(fā)揮財政資金的引導和啟動作用，通過重組盤活存量資產(chǎn)，推進企業(yè)資金流動，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新，形成有競爭力的經(jīng)濟新增長點。上半年，我市財政一般預(yù)算收入億元（不含上劃中央“兩稅”和省“四稅”），比增，財政支出億元，增長，財政吃緊支大于收的狀況始終未能改變。對一些重點的市政工程，如幾大路口的改造、廉江河的整治、森林公園的建設(shè)管理、新火車站的規(guī)劃建設(shè)，城南公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和土地的開發(fā)利用等，要抓緊落實各項工作，進一步改善我市投資環(huán)境。 （五）繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年要做好組團參加湛江海洋經(jīng)濟博覽會的各項籌備工作，在提高引資質(zhì)量的前提下，積極開展招商引資活動。今年，我市組團參加省在香港舉辦的年廣東經(jīng)濟及技術(shù)貿(mào)易洽談會和在東莞舉辦的年粵合經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易交流會，取得較好效果。充分發(fā)揮大型非公經(jīng)濟企業(yè)的龍頭帶動作用，使之成為一方的經(jīng)濟輻射中心，促進周邊經(jīng)濟的發(fā)展。要積極引導和幫助非公企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的科技含量，實施名牌戰(zhàn)略，改善經(jīng)營狀況，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。在發(fā)展思路上，進一步抓好“六個一批”，即鼓勵市民和農(nóng)民興辦一批，動員在外地經(jīng)商的廉江籍人士回鄉(xiāng)興辦一批，扶持下崗職工興辦一批，支持機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)改革分流人員興辦一批，引導部分國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制一批。非公經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分。要立足本地資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品為依托，以龍頭加工企業(yè)為載體，增加我市的農(nóng)業(yè)輸出渠道。③加強農(nóng)產(chǎn)品流通加工工作，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要加大對農(nóng)業(yè)科技隊伍以及農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技知識培訓，提高他們對農(nóng)業(yè)的科學經(jīng)營素質(zhì)。④水產(chǎn)業(yè)重點抓好對蝦和羅非魚兩個拳頭品種，繼續(xù)探索完善養(yǎng)殖模式，擴大養(yǎng)殖面積，引進優(yōu)良品種，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強病害防治，確保放養(yǎng)質(zhì)量，提高養(yǎng)殖效益。目前已進入汛期，臺風暴雨隨時降臨，各鎮(zhèn)及有關(guān)單位務(wù)必組織力量，對江海堤圍、山塘水庫、水破、水渠等進行一次全面的檢查、維修，加強基礎(chǔ)建設(shè)，作好抗洪救災(zāi)的準備，確保安全渡汛。②樹立抗旱搶種的意識，作好防大汛、抗大風、救大災(zāi)的思想準備，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管上半年受到春旱和霜凍影響，農(nóng)業(yè)收成仍然略有增加，但各項指標增幅不大，且時間過半，任務(wù)未過半，因此，下半年的工作必須加溫鼓勁，千方百計確保完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項任務(wù)。扎實推進學習邯鋼成本管理經(jīng)驗，強化技術(shù)改造、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)等管理，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確保今年全市工業(yè)各項指標任務(wù)的完成。④強化企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。強化企業(yè)作為技術(shù)改造投資主體的地位，建立項目法人責任制，改變技改項目由政府出資、擔保貸款、指揮建設(shè)等包辦代替的做法。盈利企業(yè)的利潤總額要增長以上，虧損企業(yè)虧損額下降以下。同時也要結(jié)合各自實際，采取地皮抵押貸款等方式自籌資金，盤活資產(chǎn)存量，搞活企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要根據(jù)自己實