【文章內(nèi)容簡介】 “三個(gè)代表”的重要思想作為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以發(fā)展和提高社會生產(chǎn)力為重點(diǎn)，努力做到： 第一，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿，推進(jìn)實(shí)施“科技興廉”戰(zhàn)略，搶占先進(jìn)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)。積極推進(jìn)省委提出的“六個(gè)一”工程：即要在指導(dǎo)思想上牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想；要走出一條科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的新路子；要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為第一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要制定一套扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；要樹立人才資源是第一資源的觀點(diǎn)；要建立健全“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制。 第二，把技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新放在更加突出的位置，建立和完善有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí)著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。要從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)整體考慮，以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)，以發(fā)展一批支柱產(chǎn)業(yè)、組建一批大型企業(yè)集團(tuán)、發(fā)展一批名牌產(chǎn)品為目標(biāo)，加大對全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的滲透和帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，從而優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)集約化、企業(yè)組織集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化。這是我市增創(chuàng)新優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)力向更高水平提升的關(guān)鍵。 第三，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，在同國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的合作與競爭中提高我市生產(chǎn)力的質(zhì)量和水平。要按照今年初江總書記視察我省時(shí)提出的要求，學(xué)習(xí)把握我國即將加入世貿(mào)的發(fā)展機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，把“引進(jìn)來”和“走出去”有機(jī)結(jié)合起來。通過鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)到國內(nèi)外進(jìn)行加工貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化、集約化和規(guī)?；目鐓^(qū)域經(jīng)營；建立完善多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口；全面擴(kuò)大粵、港、澳、臺經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，提高我市利用境外資源，占領(lǐng)國內(nèi)外市場的能力，在直接參與國際經(jīng)濟(jì)的合作與競爭中提高生產(chǎn)力的質(zhì)量和水平。 第四，制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要自覺圍繞“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，樹立與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的新發(fā)展觀。要屏棄片面追求加工工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)增長觀，以質(zhì)量和效益為中心，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上爭取較快增長速度；要屏棄單一追求經(jīng)濟(jì)增長率的舊觀念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；要屏棄重物輕人的原始發(fā)展觀，全面提高人的素質(zhì)等。同時(shí)要以“致富思源，富而思進(jìn)”教育為切入點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，充分依靠群眾，積極發(fā)動(dòng)群眾，大打經(jīng)濟(jì)翻身仗，努力改善我市經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。堅(jiān)持“全心全意”為人民服務(wù)的宗旨，積極幫助群眾解決“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，維護(hù)人民群眾的切身利益，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系，以形成合力。眾志成城，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。 三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成 （一）增強(qiáng)信心，著力抓好國企改革、解困和發(fā)展。國有企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。搞好國企改革與脫困，使國企真正在國民經(jīng)濟(jì)中起骨干作用，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，因此，要從“講政治”的高度，認(rèn)識搞好國企改革的重大意義。各有關(guān)部門要積極主動(dòng)為國企改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。大膽實(shí)踐，積極探索，在繼續(xù)做好兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和依法破產(chǎn)等轉(zhuǎn)制工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索和著力進(jìn)行體制創(chuàng)新，積極推進(jìn)我市國有企業(yè)改革與脫困工作。到目前止，我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制面達(dá)％以上，其中破產(chǎn)家，兼并家，關(guān)閉家，股份合作制家，其余大部分實(shí)行租賃或承包經(jīng)營。這些轉(zhuǎn)制企業(yè)，大部分已走出困境，煥發(fā)了生機(jī)。但我們必須看到我市工業(yè)企業(yè)仍未走出虧損谷地，月份，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額雖比上年同期減虧萬元，但尚虧損萬元。因此，今后我們的工作重點(diǎn)應(yīng)放到改革攻堅(jiān)、扭虧增盈、提高效益上，切實(shí)做好如下方面工作。①進(jìn)一步做好扶優(yōu)促產(chǎn)工作。優(yōu)勢骨干企業(yè)是我市工業(yè)主柱，是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)鍵。湛江卷煙廠廉江分廠、供電公司、化工有限責(zé)任公司、雅塘糖業(yè)有限公司、養(yǎng)蝦（集團(tuán)）公司飼料廠、九洲江發(fā)電廠以及大中型的陶瓷、建材生產(chǎn)企業(yè)和萬元產(chǎn)值以上非公企業(yè)等優(yōu)勢骨干企業(yè)，已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱和主要增長點(diǎn)，在扶持政策和資金上應(yīng)給予重點(diǎn)傾斜，改善其經(jīng)營環(huán)境，促產(chǎn)增效，使之成為機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的樣板，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)和中心輻射作用。②加大企業(yè)改制、扭虧、脫困力度。繼續(xù)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包、股份、出售等形式加快企業(yè)搞活步伐。各企業(yè)要根據(jù)自己實(shí)際選擇轉(zhuǎn)制經(jīng)營方式，力爭到年底使所有國企完成改制工作，并建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行“四自經(jīng)營”。鼓勵(lì)非公企業(yè)和企業(yè)職工采取帶資入股等形式積極參與國有、集體企業(yè)改革，進(jìn)行生產(chǎn)自救。同時(shí)也要結(jié)合各自實(shí)際，采取地皮抵押貸款等方式自籌資金，盤活資產(chǎn)存量，搞活企業(yè)