6統(tǒng)一思想精心謀劃全力推進集體林權制度改革(參考版)
2024-09-25 21:41本頁面
【正文】 對歷史遺留問題，要尊重歷史，面對現實，本著有利于維護權利人的利益，有利于森林資源保護和林業(yè)建設發(fā)展的原則，妥善加以處理，確保農村和林區(qū)社會穩(wěn)定。 堅持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性原則。要做到改革的內容、程序、方法、結果“四公開”，保證廣大群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，嚴禁暗箱操作，以權謀私。林權落實方式以家庭承包經營為主，確保集體經濟組織內部成員享有平等權益。 堅持權益平等、以家庭承包經營為主原則。各地可根據森林資源現狀和經濟發(fā)展水平，通過農村集體經濟組織成員民主決策，自主選擇改革方式，自主確定集體林經營管理形式，允許經營形式多樣化。 把握集體林權制度改革的原則。任務的核心是，在保持集體林地所有權不變的前提下，確立經營主體，進一步明晰林木所有權和使用權。通過全社會的共同努力，把集體林權制度改革引向深入。把握兩個環(huán)節(jié)，就是要牢牢把握林權界定和農民決策兩個關鍵性環(huán)節(jié)，把地塊登記清楚，把權利界定明確，把改革的決策權交給農民，確立農民的改革主體地位。這就要求我們，在改革中必須“堅持一個中心、把握兩個環(huán)節(jié)、實現三個目標”。 《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》和《中共XX省委XX省人民政府關于全面推進集體林權制度改革的實施意見》對集體林權制度改革提出了明確要求，也是指導我省推進集體林權制度改革的綱領性文件。 總地來講，集體林權制度改革是落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是農村土地聯產承包責任制后中國農村經營制度的又一重大突破，是農村又一次具有深遠意義的偉大變革。通過近期的政策宣傳和引導服務，廣大農民對參加集體林權制度改革具有極高的熱情。去年，在對XX省集體林權制度改革進行考察學習過程中，親身感受到當地廣大農民因集體林權制度改革給他們帶來的實惠和給當地林業(yè)生態(tài)建設、經濟發(fā)展帶來的巨大
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