6我市召開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作推進(jìn)會(huì)(參考版)
2024-09-25 19:50本頁(yè)面
【正文】 第14頁(yè) 共14頁(yè)。五是與地質(zhì)災(zāi)害治理相結(jié)合。四是與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。三是與農(nóng)村危房改造相結(jié)合。二是與扶貧開(kāi)發(fā)工作相結(jié)合。以節(jié)約集約利用土地為核心，優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)用地、工業(yè)用地和建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)和布局，推行居住向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)用地向規(guī)模集中。 13要抓好“五個(gè)結(jié)合”。 辛維光強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“三個(gè)前提”，抓好“五個(gè)結(jié)合”，在創(chuàng)新土地利用工作中落實(shí)保發(fā)展、保紅線、保民生、保清廉。創(chuàng)新土地利用有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；有利于保護(hù)耕地，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地問(wèn)題；有利于優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。 辛維光指出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程加快，土地資源“剛性”需求日益突出，供需矛盾進(jìn)一步加劇。全省創(chuàng)新土地利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，是對(duì)我區(qū)國(guó)土資源工作的鞭策和鼓勵(lì)。夏慶豐說(shuō)，為有效解決土地供需矛盾，緩解用地壓力，我區(qū)按照“科學(xué)規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、規(guī)范利用、節(jié)約集約”的原則，在XX縣區(qū)燈塔工業(yè)區(qū)、大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大興科技工業(yè)園區(qū)開(kāi)展工業(yè)梯田工程試點(diǎn)工作，向荒山、荒坡挖掘用地潛力、拓展發(fā)展空間，優(yōu)化了建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，開(kāi)辟了工業(yè)項(xiàng)目用地新渠道。四是探索建立多元化、多渠道的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金籌措機(jī)制，采用市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)的模式，廣泛吸納社會(huì)資金投入工程實(shí)施。二是要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，設(shè)立掛鉤專(zhuān)項(xiàng)資金，建新留用區(qū)土地出讓金、土地整理專(zhuān)項(xiàng)資金等籌集后的不足部分可以使用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金及土地出讓純收益中用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金。一是要進(jìn)一步加大資金籌措力度，保證掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目資金的及時(shí)到位。單靠縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的有限財(cái)力來(lái)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作，難度不斷加大。為了進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村村鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安臵工作，建議市政府或有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，就拆遷管理、拆遷補(bǔ)償、拆遷安臵等方面進(jìn)行規(guī)范明確，以便更好地指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程及農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)被拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，都涉及農(nóng)村房屋拆遷及補(bǔ)償問(wèn)題，縣區(qū)之間標(biāo)準(zhǔn)不一，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都不一樣，容易造成攀比，引發(fā)矛盾。市縣（區(qū)）兩級(jí)政府要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作與農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，使三項(xiàng)工作更加緊密結(jié)合，有效對(duì)接，相互促進(jìn)。在今后的工作中，要進(jìn)一步廣泛深入宣傳掛鉤工作的目的、意義、要求和實(shí)施辦法，不斷提高工作的透明度，引導(dǎo)廣大群眾理解、參與和支持。 三、幾點(diǎn)建議 針對(duì)以上存在的問(wèn)題，就如何進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作提出以下建議： 要進(jìn)一步加大宣傳和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。再加上部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)“戀土難移”思想禁錮，不愿輕易搬遷，很難做通農(nóng)戶思想工作，拆舊工作進(jìn)展較為困難。 9 拆舊工作難度逐步加大。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作主要靠縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)行投入，資金來(lái)源比較單一?，F(xiàn)已啟動(dòng)建設(shè)的農(nóng)村集中居住區(qū)，部分存在公共配套設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，飲用水、通電、排水系統(tǒng)等建設(shè)不到位，幼兒園、衛(wèi)生室、超市等公共服務(wù)設(shè)施缺乏等，導(dǎo)致入住率不高。 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤與農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)結(jié)合不夠。市政府曾在2004年8月出臺(tái)了《市區(qū)村鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安臵暫行辦法》，當(dāng)時(shí)規(guī)定異地最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)320元／平方米，現(xiàn)在看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)太低無(wú)法執(zhí)行；
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1