6我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)策建議(參考版)
2024-09-25 19:42本頁(yè)面
【正文】 未來(lái)我國(guó)需要以體制機(jī)制改革為導(dǎo)向，從制度構(gòu)建上逐步完善要素市場(chǎng)體系，讓市場(chǎng)在要素價(jià)格形成、要素資源配置等方面發(fā)揮決定性作用，充分釋放要素市場(chǎng)改革紅利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。四是完善要素市場(chǎng)體系，釋放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型供給新推力。造成我國(guó)自主創(chuàng)新能力不足的主要原因，既有過(guò)去發(fā)展起步階段形成的技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收“后發(fā)”慣性，更有政府主導(dǎo)的創(chuàng)新體制機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、科技管理體制不順、自由思想被壓抑等不利于自主創(chuàng)新能力提升的體制機(jī)制障礙。未來(lái)我國(guó)應(yīng)以不斷完善收入分配體系、健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系、深化發(fā)展“普惠型”金融體系等，擴(kuò)大內(nèi)需，降低外需下滑對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不利影響。二是擴(kuò)大消費(fèi)需求，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型外需拉力不足。造成我國(guó)持續(xù)巨大收入鴻溝的原因，既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差異因素，也有不合理的體制機(jī)制扭曲，包括不公平的受教育體制機(jī)制、不公平的壟斷交易機(jī)制、被壓抑的金融體系等。 三、構(gòu)筑我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動(dòng)力持續(xù)發(fā)力機(jī)制 破除制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動(dòng)力發(fā)力的因素、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動(dòng)力持續(xù)發(fā)力機(jī)制，應(yīng)以系統(tǒng)性思維構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政策組合，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以全面深化體制機(jī)制改革為導(dǎo)向，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩個(gè)資源，推進(jìn)收入分配公平化、提升自主創(chuàng)新能力與完善要素市場(chǎng)體系等。人口老齡化背景下勞動(dòng)力供給量下降和人口撫養(yǎng)比上升，推動(dòng)了勞動(dòng)力成本上升和資本形成速度下降；環(huán)境不斷惡化要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、降低污染物排放，提高了環(huán)境成本；土地可用空間縮小，推動(dòng)用地成本上升并限制了產(chǎn)
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