【正文】 第20頁 共20頁。全縣上下一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以敢為人先的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，搶抓機遇，實干攻堅，為全面完成“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)全面小康新社會、魅力和諧新**而努力奮斗。分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮職能，抓協(xié)調(diào)，抓督查，努力營造凝心聚力抓落實、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好氛圍。要圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，層層分解任務(wù)，逐級靠實責(zé)任。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，對于縣委、縣政府的重大決策和工作部署，各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，一以貫之；對于項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等事關(guān)發(fā)展的大事和要事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須步調(diào)一致，齊抓共管；對于塌陷治理、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置等事關(guān)群眾切身利益的急事和難事，無論是職能部門，還是配合單位，必須顧全大局，通力合作。要以圓滿完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)為統(tǒng)攬，緊扣“611”工作計劃，全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署，心往一處想，勁往一處使，堅決杜絕各吹各的號、各唱各的調(diào)，切實做到目標(biāo)同向、上下齊心。在目標(biāo)上務(wù)必要保持同向。各級各部門要自覺把思想統(tǒng)一到省、市的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、保障民生促和諧、創(chuàng)新機制抓班子的總體要求上來，統(tǒng)一到“一城五區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想上來，統(tǒng)一到“611”工作計劃上來，努力做到緊扣中心不偏離、顧全大局不動搖、合力發(fā)展不止步。面對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須凝聚各級智慧，匯聚各方力量，形成加快發(fā)展的強大合力。就是要大力弘揚雷厲風(fēng)行、真抓實干的作風(fēng)，對于已經(jīng)作出的決策部署，必須說了算、定了干、馬上辦，不折不扣，抓出成效。就是要完善經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)制度，堅持月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核。堅持服務(wù)為先，就是要牢固樹立服務(wù)意識，繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目機制，在項目申報審批、建設(shè)用地、資金配套等方面給予全力支持，為項目建設(shè)服好務(wù)；要簡化行政審批程序，嚴(yán)格推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、首辦責(zé)任、限時辦結(jié)等制度，幫助企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)；要圍繞上學(xué)就醫(yī)、吃水行路、就業(yè)社保等民生問題，多辦事關(guān)群眾切身利益的大事，多辦群眾要求迫切的難事，多辦利民惠民的實事，為人民群眾服好務(wù)。堅持發(fā)展為本，就是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持上項目、興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)不動搖，緊扣“611”工作計劃，搞建設(shè)，抓落實，真正把科學(xué)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的行動和措施。 其次，要完善推動發(fā)展的保障機制。三要強化實干意識。要鼓勵創(chuàng)新、善待挫折，激勵成功、寬容失敗。二要強化創(chuàng)新意識。始終懷著不進(jìn)則退、時不我待的使命感和緊迫感，無論是搞決策、謀劃工作，還是定措施、推動落實，都要堅持跳出**審視全縣當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，立足全市定位**今后的發(fā)展目標(biāo)，著眼全省乃至全國謀劃**未來的發(fā)展思路。面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大機遇和各地競相發(fā)展的強勁勢頭，各級各部門要進(jìn)一步強化進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識、實干意識，努力營造共謀發(fā)展、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 四、強化工作措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處 2010年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于強化措施，狠抓落實。 （三）以改善民生為重點，凝心聚力，努力辦成十件實事。 （二）以項目建設(shè)為抓手，集中攻堅，全力建設(shè)十大項目。要不斷強化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營、商業(yè)欺詐、哄抬物價等行為，確保市場物品供應(yīng)充足、質(zhì)量良好、價格穩(wěn)定。要全面落實計生獎勵扶助政策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。要進(jìn)一步擴大城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面，提高“新農(nóng)合”補貼標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，加大弱勢群體幫扶救助力度，抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和提標(biāo)擴面工作，實施縣救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)項目，建成西華、策底兩個標(biāo)準(zhǔn)化敬老院。要啟動全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，完善“四館兩中心”、“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化資源共享、數(shù)字電視及多媒體優(yōu)質(zhì)入戶等工程，建成15個村級標(biāo)準(zhǔn)化籃球場。要鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，抓好縣醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院門診樓、東華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、策底衛(wèi)生院改造及20個村級衛(wèi)生所（室）建設(shè)工程，完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。把發(fā)展社會事業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)保障一體化，使廣大人民群眾共享統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成果。堅持以旅游業(yè)為龍頭，培育星級酒店，加快客貨運集散中心等項目建設(shè)進(jìn)度，提高商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)信息、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，推動第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重有較大提高。組織旅游企業(yè)和民間手工藝人挖掘特色工藝，開發(fā)民俗特色旅游產(chǎn)品，著力打造**旅游特色品牌，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)升溫。三要打品牌。準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向，論證儲備一批精品旅游項目，吸納社會資本投資旅游項目、經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)。高起點編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，為合理、有序開發(fā)旅游資源提供科學(xué)依據(jù)。要以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流經(jīng)濟區(qū)和蓮花臺生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(qū)為重點，按照“重規(guī)劃、強基礎(chǔ)、打品牌、促帶動”的基本思路，把商貿(mào)旅游業(yè)放在更加重要的位置，培育縣域經(jīng)濟新的增長極，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展注