【正文】 部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。在此，我代表縣委、縣政府，向過去一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。節(jié)能減排、塌陷治理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，地企關(guān)系更加緊密，XX縣區(qū)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。深入開展矛盾糾紛集中排查，一批重要信訪案件得到妥善處理。深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失大幅下降。一批事關(guān)群眾切身利益的困難和問題得到較好解決。城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等惠民政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放救助資金5117萬元。成功創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。全縣通村道路硬化率和自來水入戶率分別達(dá)到85%%，基本實(shí)現(xiàn)了行政村硬化道路全覆蓋和自來水化目標(biāo)。集中財(cái)力、物力和人力，全力改善群眾生產(chǎn)生活條件。 圍繞重民生，緊抓基礎(chǔ)條件改善不松勁，群眾生活水平不斷提高。放手發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，建成了蓮花臺(tái)景區(qū)環(huán)形道路，蓮花湖公園成功創(chuàng)建國家3a級(jí)景區(qū)，國家園林縣城已被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式命名，菊苑小區(qū)、鴻昊盛府等房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)，縱深推進(jìn)煤電化運(yùn)綜合開發(fā)，黃莊煤礦、策底河西聯(lián)營煤礦建設(shè)工程進(jìn)展順利，**電廠二期擴(kuò)建前期工作進(jìn)展良好，陳家溝煤礦200萬噸選煤廠、國華公司150萬噸潔凈煤生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單機(jī)試車，煤制氣、熱電聯(lián)營、煤矸石制磚等項(xiàng)目開工建設(shè)。止2009年底，同比增長12%；，%；，增長50%；，增長28%，%；，%；，增長28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%%。天平鐵路、省道304線縣城過境段、環(huán)城路、**影劇院等重大項(xiàng)目圓滿完成年度任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 圍繞保增長，緊抓重大項(xiàng)目建設(shè)不松勁，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。縣長在縣三級(jí)干部大會(huì)主持詞 同志們： 一、客觀總結(jié)成績，堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心 2009年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，面對(duì)國際金融危機(jī)的波及和冬春連旱等自然災(zāi)害的影響，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搶抓機(jī)遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧這一主線，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上持續(xù)邁進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力在全省提升了1個(gè)位次，在全國提升了196個(gè)位次，躍居全省69個(gè)縣（市）第4位、全國2001個(gè)縣（市）第880位，榮獲國家、省、市各類獎(jiǎng)勵(lì)37項(xiàng)。把保增長作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，深入開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動(dòng)，爭取實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目78項(xiàng)，；落實(shí)招商引資項(xiàng)目28項(xiàng)，；。在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。 圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，緊抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)不松勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，藥材、核桃、“**大黃”、“**獨(dú)活”、“**核桃”地理商標(biāo)通過國家核準(zhǔn)注冊(cè)， 。：： ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。按照上年地方財(cái)政收入的13%列支支農(nóng)資金，%。“四館兩中心”、皇甫學(xué)校擴(kuò)建、廉租房二期等民生工程相繼建成投用。職教中心成功晉升“國重”，高考實(shí)現(xiàn)重大突破。在全市率先開展“新農(nóng)合”門診統(tǒng)籌和“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)，11萬農(nóng)村群眾普遍受益。新增就業(yè)2801人，%以內(nèi)。 圍繞促和諧，緊抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不松勁，和諧社會(huì)進(jìn)程明顯加快。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處理硯峽麻池新村大面積山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，甲型h1n1流感得到有效防治。完善重點(diǎn)區(qū)域電子監(jiān)控等防控體系，加大社會(huì)治安綜合治理力度，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 同志們，以上成績的取得，是縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、實(shí)干攻堅(jiān)的結(jié)果。 二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感 2010年，我們既面臨中央、省、市一系列宏觀政策和戰(zhàn)略布局調(diào)整帶來的重大機(jī)遇，又面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約和周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)。 一要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真研究國家宏觀政策及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，增強(qiáng)加快發(fā)展的主動(dòng)性。國務(wù)院批復(fù)了《XX省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，明確了10項(xiàng)支持政策，列出了72大類、2000多億元的投資項(xiàng)目。以上這些，都為我們爭取項(xiàng)目資金、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了難得的政策機(jī)遇，各級(jí)各部門一定要敏銳捕捉，牢牢把握，為加快全縣科學(xué)發(fā)展步伐爭取更大支持。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，省委、省政府提出了“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府“四三二一”戰(zhàn)略構(gòu)想和“突出川區(qū)、軸線開發(fā)、做強(qiáng)園區(qū)、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略布局的提出和落實(shí)，對(duì)我縣煤電化運(yùn)、旱作農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展帶來了難得的投資高峰期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。 三要深入剖析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，增強(qiáng)加快發(fā)展的針對(duì)性。農(nóng)業(yè)立地條件差、基礎(chǔ)薄弱，特色產(chǎn)業(yè)