6縣扶貧開發(fā)工作主題調(diào)研報告(參考版)
2024-09-25 16:23本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)是扶貧工作的最終落腳點。建議國家適當增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金，幫助貧困地區(qū)完善從良種繁育基地、科技服務(wù)體系、農(nóng)特產(chǎn)品基地，到農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以看得見的利益、靠得住的依托、拉得動的引力，誘導(dǎo)農(nóng)民邁出擴大再生產(chǎn)的步子，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，促進農(nóng)民的增收和就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。長期來，國家?guī)椭毨У貐^(qū)建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施工程，解決了群眾日常生產(chǎn)生活中最急難的問題，為其實現(xiàn)脫貧奠定了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，建議國家加大科教扶貧投入，扶持貧困地區(qū)改善職業(yè)教育、科技培訓(xùn)條件，做到自然資源開發(fā)與人力資源開發(fā)并駕齊驅(qū)，相得益彰。目前，雖然國家全面免除了農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)雜費，但貧困地區(qū)高中教育、職業(yè)教育資源仍然饋乏，費用仍然偏高。授人以漁優(yōu)于授人以魚。 （二）堅持輸血政策與造血政策并重，物力扶貧與智力扶貧共舉，適當加大智力扶貧力度。但在當今改革開放的新形勢下，這些地區(qū)由于底子薄，區(qū)位差、生產(chǎn)條件惡劣等客觀原因而日益落伍。我們在感謝國家這一英明舉措的同時，也期盼著國家扶貧政策的日趨完善和扶貧力度的不斷加大，謹在此提幾點建議： （一）進一步關(guān)注貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差距日益拉大的現(xiàn)實，繼續(xù)加大對老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。在“十一五”期間，將目前尚居住在地處偏遠山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困農(nóng)民，作為新一輪扶貧開發(fā)工作中的重點，有計劃地安置易地扶貧移民8500人，讓他們走出困境，逐步走上富裕的道路。把產(chǎn)業(yè)扶貧列為整村推進的重要內(nèi)容，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進的對接，進一步提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧水平。 （三）大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的核心競爭力。 （二）著手實施智力、科技扶貧，培植貧困人口創(chuàng)業(yè)振興的軟實力。通過多種措施改造中低產(chǎn)田9000畝，年增水稻產(chǎn)量180萬公斤。 ，逐步建立完善的縣級公路網(wǎng)絡(luò)，力爭到2010年，使我縣縣至鄉(xiāng)公路全部達到4級以上公路標準，完成80%的鄉(xiāng)至村公路硬化，實現(xiàn)村村通公路，同時解決一批邊遠山區(qū)自然村組通公路問題，改善邊遠山區(qū)的交通運輸條件?；A(chǔ)設(shè)施項目是貧困地區(qū)發(fā)展不可或缺的硬件要素。 三 針對上述情況和問題，“十一五”期間，我們將以加快貧困群眾脫貧致富為目標，立足xx經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》要求，貫徹社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新扶貧思路，實現(xiàn)扶貧方式由單純撥款捐物向扶貧扶智轉(zhuǎn)變，由輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變，由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變，增強扶貧的實效和長效，開創(chuàng)扶貧工作新局面
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