【正文】 12 第24頁 共24頁。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位，一旦發(fā)生事故或緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保信息及時、準(zhǔn)確上報。 四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項(xiàng)緊要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實(shí)到人、工作到崗，確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。 二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效，檢查結(jié)果納入2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評。 三、強(qiáng)化問責(zé)，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強(qiáng)管控，一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價，更重要的是加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市，嚴(yán)查非法添加添加劑、以次充好等行為，保障群眾食品安全。 六要認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理或上報。要認(rèn)真開展重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，及時查處、取締“黑工地”，同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的，要啟動倒查和問責(zé)程序。目前，很多工程建設(shè)處在收尾階段，趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故，建筑事故多發(fā)。三要加強(qiáng)公共安全管理，對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報，嚴(yán)格履行審批程序，并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，做好安保工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況，對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。對出現(xiàn)火情、火警的，要及時查清責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊。森林防火這幾天天天講，因?yàn)閴毫μ螅胂肴ツ耆杂泻笈?，心有余悸? 三要切實(shí)加強(qiáng)消防安全和風(fēng)險防范。要突出路面管控，要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率，嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為，加強(qiáng)對營運(yùn)客車、危險品運(yùn)輸車、大型貨運(yùn)車輛、旅游車輛的安全檢查，防止帶隱患運(yùn)營。年底車流量會加大，加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多，要重點(diǎn)抓好客運(yùn)車輛管理，交通、交管、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步健全長效聯(lián)合檢查督查機(jī)制，要把道路交通安全責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)，對安全制度不落實(shí)、管理有漏洞的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令限期整改。縣監(jiān)察、督查、交通運(yùn)輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進(jìn)行暗查暗訪，對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實(shí)，大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)，要通報批評，提出整改措施。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃?xì)?、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機(jī)、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進(jìn)行一次全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，抓緊整改、認(rèn)真整改，一時難以整改的，要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。當(dāng)前，我認(rèn)為要抓好六個方面的重點(diǎn)工作： 一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。 二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作 安全生產(chǎn)工作，既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。 時值歲末年初，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運(yùn)輸繁忙，加之節(jié)慶活動，群眾出行較多，是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從剛才家林同志通報的情況來看，我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀：道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。剛才，家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2014年全縣安全生產(chǎn)形勢，縣交通運(yùn)輸、公安、消防、住建等單位負(fù)責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度，對客運(yùn)及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 12 同志們： 元旦剛過，春節(jié)在即，各項(xiàng)工作十分繁忙。 同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任如山。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法處理各類事故，在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓，在追究責(zé)任時鐵石心腸，對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，要依法從嚴(yán)從重懲處。一旦發(fā)生事故，永遠(yuǎn)無法挽回，必須嚴(yán)厲問責(zé)。 二要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程中，一方面要敢于堅(jiān)持原則、頂真碰硬，做到抓鐵有痕、鐵面無私、樹立正氣，頂住說情風(fēng)，嚴(yán)禁吃拿卡要，堅(jiān)守黨紀(jì)國法這條“紅線”。 一要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。這必須作為一條不可逾越的紅線。 三、要以“紅線”意識保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處 習(xí)近平總書記指出?？h安委辦要及時、準(zhǔn)確公布事故信息和調(diào)查處理情況，接受群眾和輿論監(jiān)督，同時發(fā)揮好事故的警示教育作用。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，大力宣傳安全發(fā)展理念，普及安全知識，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)。要積極引導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，全面完成創(chuàng)建任務(wù)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患，更新設(shè)備，完善制度，提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理，提高安全生產(chǎn)水平。各類項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”，堅(jiān)