6縣創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系調(diào)研與思考(參考版)
2024-09-25 15:22本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。政府要從宏觀著手，對各類新型經(jīng)營主體從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運(yùn)營等方面進(jìn)行整合，有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，有組織地包裝推介，有重點(diǎn)地培育名牌，以壯士斷腕的決心扭轉(zhuǎn)縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌“散、雜、廉”的現(xiàn)狀，以對外大規(guī)模、對內(nèi)小群體的組織模式，串珠成鏈、聚沙成塔，打造**品牌農(nóng)業(yè)形象。專業(yè)化、規(guī)模化才具備市場競爭力，因而不論是農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)還是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場都對經(jīng)營規(guī)模和和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有明確要求，新型經(jīng)營主體在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中要牢牢把握“以當(dāng)?shù)刭Y源為依托、以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)”的原則，選擇一到兩個市場容量大、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)、做精、做強(qiáng)，實(shí)施點(diǎn)上突破；就全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體而言，在引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要積極培育新的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，以區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、多元化發(fā)展應(yīng)對多變的市場經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體、持續(xù)、高效向前發(fā)展。政府要統(tǒng)籌各部門科技資源，尤其要做好涉農(nóng)科技人才的管理、調(diào)配，提高科技人才待遇，重獎貢獻(xiàn)突出的科研成果，在培養(yǎng)年輕后續(xù)科技人才的同時，積極探索破解農(nóng)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍新老斷茬現(xiàn)象的用人機(jī)制；涉農(nóng)部門要以新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以職業(yè)農(nóng)民培育為重點(diǎn)，引領(lǐng)農(nóng)民科技素質(zhì)整體提升，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體從精深加工和品牌打造等環(huán)節(jié)提高產(chǎn)品附加值，提升經(jīng)濟(jì)效益；各經(jīng)營主體要進(jìn)一步加快科技應(yīng)用和人才培育，每年要拿出一部分收益用于技術(shù)革新和培訓(xùn)，要重點(diǎn)對有文化的年輕人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為提升科技水平和產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 二是加快土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。 三、意見和建議 一是配套政策要完善。三是國家對發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的體制機(jī)制不健全，風(fēng)險防控和獎補(bǔ)扶持政策完全屬于真空狀態(tài)，缺少對市場的預(yù)測和研判，增加了規(guī)模經(jīng)營的不穩(wěn)定性，減小了規(guī)模經(jīng)營的持續(xù)性，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營難以走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展之路。一是各級對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的資金投入不足，加之我縣財政
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