5農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系調(diào)研報告(參考版)
2024-09-11 19:09本頁面
【正文】 進一步深化合作社之間、合作社與企業(yè)之間等經(jīng)營主體的橫向聯(lián)合，構(gòu)建同增收、共發(fā)展的 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用，將畜牧干部一聯(lián)三、農(nóng)技干部抓示范等工作機制引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，夯實包抓責(zé)任和目標任務(wù)，確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。 五是品牌效益要提升。專業(yè)化、規(guī)模化才具備市場競爭力，因而不論是農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)還是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場都對經(jīng)營規(guī)模和和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有明確要求，新型經(jīng)營主體在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中要牢牢把握 “ 以當 地資源為依托、以市場為導(dǎo)向、以效益為目標 ” 的原則，選擇一到兩個市場容量大、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)、做精、 第 9 頁 共 9 頁 做強，實施點上突破 。各經(jīng)營主體要進一步加快科技應(yīng)用和人才培育，每年要拿出一部分收益用于技術(shù)革新和培訓(xùn)，要重點對有文化的年輕人進行技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為提升科技水平和產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。政府要統(tǒng)籌各部門科技資源，尤其要做好涉農(nóng)科技人才的管理、調(diào)配，提高科技人才待遇，重獎貢獻突出的科研成果，在培養(yǎng)年輕后續(xù)科技人才的同時，積極探索破解農(nóng)業(yè)技術(shù)干部隊伍新老斷茬現(xiàn)象的用人機制 。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，促進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 二是加快土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。 三、意見和建議 一是配套政策要完善。三是國家對發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的體制機制不健全，風(fēng)險防控和獎補扶持政策完全屬于真空狀態(tài)，缺少對市場的預(yù)測和研判，增加了規(guī)模經(jīng)營的不穩(wěn)定性，減小了規(guī)模經(jīng)營的持續(xù)性，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營難以走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展之路。一是各級對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的資金投入不足，加之我縣財政拮據(jù)，只能在改善基 礎(chǔ)設(shè)施上配套一些項目資金，很難在農(nóng)產(chǎn)品深加工、提升技術(shù)工藝、壯大規(guī)模上予以資金扶持。三是受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，給專業(yè)大戶、農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。二是部門鎮(zhèn)村對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重視程度不夠，對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究不深。 （二）認識不到位，土地流轉(zhuǎn)難度較大。三是經(jīng)營者素質(zhì)低、缺技術(shù)。一是 xxxx 屬于山區(qū)貧困縣，素有 “ 八山一水一分田 ” 之稱，與漢濱、漢陰相比，川道范圍窄 、面積小，地塊零散，集約土地、整合土地成本高、投入大。堅持在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中催生職業(yè)農(nóng)民，選擇有一定規(guī)模、有一定投資能力、有 產(chǎn)業(yè)擴張愿望的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人，以及蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中的種養(yǎng)大戶為重點對象，已培育職業(yè)農(nóng)民 24
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