6鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革關(guān)情況匯報(bào)(參考版)
2024-09-25 14:03本頁(yè)面
【正文】 建議市委市府拿出專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，一旦受自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。究竟每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn)，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進(jìn)一個(gè)企業(yè)，我也引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管，控制行政支出，降低行政成本。 （二）加強(qiáng)財(cái)政體制改革 一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了沉重的債務(wù)，短期內(nèi)甚至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力償還。二是壯大公檢法司隊(duì)伍，減少行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。另一方面，也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位，行政人員能從事技術(shù)工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長(zhǎng)處，做到人盡其才，才盡其用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。只有這樣，改革才能收到實(shí)效，才能保持穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標(biāo)不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無(wú)力解決，而市縣具有相對(duì)獨(dú)立的職權(quán)。 四、建議 （一）加大機(jī)構(gòu)改革力度 自上而下改革。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱，公路建設(shè)落后，公益設(shè)施欠缺；三是增收渠道較窄。雖然農(nóng)辦人力較多，但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)不夠強(qiáng)，新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。 服務(wù)三農(nóng)力度不夠。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當(dāng)中，干部群眾互不
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