xx縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作情況匯報(參考版)
2024-09-28 12:47本頁面
【正文】 第17頁 共17頁。合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構，將必要的為三農(nóng)服務的農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機、水利等部門合并為一個機構。同時，把事業(yè)單位承擔的行政管理職能應歸政府機關行使，而技術性、事務性、服務性的工作則由事業(yè)單位承擔。 六是理順條塊關系，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能。比如在果樹作物技術、農(nóng)機使用、科技發(fā)展上基礎知識少。 五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的技能培訓。在這樣一種局面下，如果政府突然把很多社會事務的管理職能轉(zhuǎn)移給社會，確實很有可能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。 四是大力提高社會自我組織能力。 三是積極實施農(nóng)村綜合改革。 二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要使每個干部認識到，雖然政府職能的轉(zhuǎn)變會在一定程度上帶來政府權力的縮小，并在一定程度上意味著其個人權力范圍的縮小或某些利益的損失，但改革就是權力和利益的再調(diào)整和再分配。應該說，自從國家產(chǎn)生以來，政府的作用從來都不是無限和萬能的。 一是狠抓思想觀念的轉(zhuǎn)變。如獸醫(yī)站沒有一家健全的醫(yī)療設施，群眾養(yǎng)殖防病治病亂找獸醫(yī)，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展影響很大。新的形勢下，如何在推進村民自治的基礎上，實行對村社的指導、支持和幫助，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須解決的迫切課題。 四是管理模式不適應。農(nóng)業(yè)稅取消后，雖然有轉(zhuǎn)移支付，但轉(zhuǎn)移支付是一個定數(shù)，且重在維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)，根本談不上償還債務、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)。新形勢下，如何創(chuàng)新工作方法，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，搞好公共服務，促進農(nóng)民增收，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。農(nóng)業(yè)稅取消之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主要是忙著“催種催收”?，F(xiàn)在，不僅沿襲2000多年的“皇糧國稅”取消了，國家還給予農(nóng)民各種補貼，由“多予少取”變?yōu)椤爸挥璨蝗 ?，工作“失重”，干部心理“失衡”，一些鄉(xiāng)干部因此無所事事、迷茫困惑、不知所措。從目前情況來看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中還存在方面： 一是思想觀念不適應。 二、機構改革中職能轉(zhuǎn)變存在的問題和今后工作思路 隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容、重點發(fā)生了變化，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、人員分流和內(nèi)設機構調(diào)整，打亂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年形成的工作機制和管理體制。 加強了農(nóng)村基層組織建設。水么村選派干部賈文玉同志，依托勞務輸轉(zhuǎn)協(xié)會，向縣內(nèi)XX縣區(qū)輸送勞務工80人，實現(xiàn)勞務收入32萬元，為農(nóng)民增收提供了發(fā)展平臺。同時，吸引黃寨鄉(xiāng)的致富能人李宏文資投資15萬元建辦了油府莊村水泥預制廠，已于5月份建成投產(chǎn)，建有廠房3間，硬化水平臺面156平方米，修建集雨水窖1眼，購置攪拌機、電焊機、切割機等機械設備6臺（件），機動運輸車1輛，主要以生產(chǎn)水泥檁條、水泥軌枕、鋼梁水泥椽、屋脊等各種規(guī)格的水泥制品為主，現(xiàn)已生產(chǎn)各類產(chǎn)品3600件（塊）。該園今年3月份動工建設，完成總投資51萬元，其中固定資產(chǎn)投資45萬元，流動資金6萬元，購置粉碎機、顆粒飼料機等機械設備12臺（件），運輸車6輛。選派到油府莊村的李飛龍同志積極配合村黨支部，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮能人、富人作用，大力啟動民間個人資金。通過他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，把農(nóng)民組織起來，走產(chǎn)業(yè)化致富的路子領辦經(jīng)濟實體，共同創(chuàng)造機會解決就業(yè)、增收問題。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，干部原來的催種催收、刮宮流產(chǎn)（計劃生育）變成了服務于民，工作方式由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。機構改革以來，共組織銷肉豬2100多口，輸出勞務60多人（次），實現(xiàn)收入152多萬元。同時，按照形勢發(fā)展的需要，不等不靠，積極探索制定機構改革后新的干部考核機制和管理辦法，實行周小結，月評比，季考核，年匯總，實行一個產(chǎn)業(yè)組、一支服務隊、一套管理辦法、一套考核機制，打破過去的平均主義，進行績效掛鉤，使干部人人身上有壓力，個個肩上有擔子，消除過去干部等待觀望的依賴思想，增強干部工作的緊迫感、壓力感和主觀能動性，使干部真正把工作的著力點從過去的行政命令式開始向為農(nóng)民生產(chǎn)提供服務、帶領和幫助農(nóng)民增收致富等參與式服務上轉(zhuǎn)移。 推行競爭考核機制，創(chuàng)造了服務產(chǎn)業(yè)的平臺。 合理精簡人員，減輕了行政運行成本。同時，補植補造、補栽仁用杏、新開小寨子對面山等2處三荒大點1450畝。尤其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務中心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務為重
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