6市長非公有制經濟工作會議致辭(參考版)
2024-09-22 23:43本頁面
【正文】 。要有興辦大企業(yè)、干出大事業(yè)、謀求大發(fā)展的雄心壯志，堅持與時俱進，積極開拓進取，敢于做大做強。非公有制企業(yè)要進一步創(chuàng)新觀念，以開放、現(xiàn)代、市場的理念謀劃企業(yè)發(fā)展。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展的方針政策，宣傳非公有制經濟在國民經濟 和社會發(fā)展中的重要作用，宣傳優(yōu)秀非公有制企業(yè)和杰出企業(yè)家的先進事跡，宣傳非公有制經濟發(fā)展的好作法、好經驗，努力營造良好的輿論環(huán)境。市委辦、市政府辦、市考評辦要加大督查力度，采取不定期督查、明察暗訪、跟蹤督查等行之有效的方法，及時通報情況，總結好的，推動慢的，糾正偏的，查辦頂?shù)模_保市委、市政府促進非公有制經濟發(fā)展的各項決策部署落到實處。要建立健全非公有制經濟發(fā)展目標責任制度，把非公有制經濟發(fā)展情況作為各級政府和領導班子年度考核的一項重要內容，層層簽訂責任書，逐級夯實責任，使每一名領導干部、每一名工作人員肩上都有擔子、心中 第 13 頁 共 14 頁 都有壓力。對政策執(zhí)行不力、造成嚴重影響的，要一查到底，追究責任。在政策引導、稅費優(yōu)惠、土地使用、資金支持等方面，凡是上級有政策規(guī)定的 ，都要不折不扣地執(zhí)行；凡是外地采取的行之有效的方法，都可以學習借鑒；凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的，都要大膽實踐。近年來，國家和省上出臺了一系列促進非公有制經濟發(fā)展的政策措施，可以說支持的力度越來越大，但落實不到位的問題依然突出。各區(qū)縣也要盡快建立相應的機構和工作機制，形成上下聯(lián)動、部門各司其職、各方密切配合的推動非公有制經濟發(fā)展的合力。市中小企業(yè)局要認真履行職責，加強指導和服務，勤為非公有制經濟解難，敢為非公有制經濟撐腰。所有黨政部門都要以促進非公有制經濟發(fā)展為己任，主動作為，積極出力，每個市直部門要聯(lián)系一個非公有制企業(yè)的重點項目。 各級黨委、政府要把加快發(fā)展非公有制經濟擺在更加突出的位置，主要領導作為第一責任人，要拿出抓項目建設和招商引資的勁頭抓非公有制經濟發(fā)展。各級黨委、政府必須加強領導，強力推進，為非公有制經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供保障。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，推行 “ 首查不罰 ” 制度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。加快創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系建設，市縣信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。 三是努力創(chuàng)造公平優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要完善地區(qū)信用環(huán)境評價制度，將 第 11 頁 共 14 頁 地區(qū)信用環(huán)境考評結果作為考核各級政府政績和金融機構增加信用投入的重要參考依據(jù)。要建立和完善信用制度，強化企 業(yè)經濟交往對象的資信管理，防范信用風險。 二是加強信用環(huán)境建設。開展清理限制非公有制經濟發(fā)展的不合法規(guī)定和治理 “ 三亂 ” 專項活動，堅決治理吃拿卡要、頂著不辦、瞞著亂辦、推諉扯皮等現(xiàn)象。 五、強化服務意識，優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展環(huán)境 一是 著力提高行政服務效能。要抓緊制定完善創(chuàng)業(yè)人才培訓規(guī)劃，充分挖掘各種教育資源的潛力，面向市場需求大力發(fā)展技工教育，組織開展校企對接活動，積極推廣 “ 訂單式 ” 培訓，完善以學校培養(yǎng)為基礎、企業(yè)培訓為主體、培訓基地為重點的培訓網(wǎng)絡。要通 過置換等手段，盡量盤活建設用地，滿足非公有制經濟用地需求。要把非公有制經濟發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃，支持建設創(chuàng)業(yè)基地，促進企業(yè)布局由分散轉向集中。加快構建政策性、商業(yè)性和民間互助性信用擔保機構相互補充的信用擔保體系，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道。創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式和服務方式，擴大小額擔保貸款人的范圍，提高小額擔保貸款額度。市上每年對支持非公有制經濟發(fā)展做出積極貢獻的金融機構給予獎勵。要充分發(fā)揮財政資金的引導作用，市縣財政都要設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加大財政貼息資金支持力度。要注意發(fā)揮市場機制作用，通過政府、企 業(yè)的共同努力，全力破解難題，促進非公有制經濟發(fā)展。要逐步淘汰落后生產工藝技術和裝備，以提高能源資源利用效率為中
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