【正文】 。繼續(xù)認真細致落實各項人文關(guān)懷措施，堅持把硬性制度和柔性關(guān)懷相結(jié)合，增強隊伍歸屬感，打造團隊凝聚力，營造和諧溫馨的工作環(huán)境， 第 26 頁 共 26 頁 努力建設(shè)人文大廳。大力推進政務(wù)公開，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公 開形式，擴大申請人監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，努力打造陽光大廳。繼續(xù)加大制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)力度，進一步完善窗口工作制度，健全審批運行機制。繼續(xù)組織開展提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)活動，深化活動主題，鼓勵各進駐單位豐富業(yè)務(wù)辦理方式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)模式。繼續(xù)著眼于建立科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的 行政審批運行機制，推進審批重心前移。堅持開展行政審批數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，充分利用分析結(jié)果，建立科學(xué)的信息化整體建設(shè)運維體系和管理制度。繼續(xù)推進省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳建設(shè)，持續(xù)完善市行政審批系統(tǒng)功能，努力建設(shè)數(shù)字大廳。探索全市政務(wù)服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造我市政務(wù)服務(wù)均等化、普遍化、規(guī)范化的聯(lián)合平臺。繼續(xù)配合有關(guān)部門推進全市商事登記制度改革工作，持續(xù)完善商事登記公示平臺。 （一）繼續(xù)深化改革成果，不斷強化部門協(xié)作。今年，大廳共組織慰問窗口工作人員 222 人，其中生日慰問 205 人、結(jié)婚慰問 4 人、生育慰問 8 人、住院慰問 5 人。 第 24 頁 共 26 頁 （四）落實人文關(guān)懷 ，創(chuàng)造溫馨的工作氛圍。在各進駐單位的支持協(xié)助和廣泛參與下，大廳成功舉辦第五屆趣味運動會、第四屆保齡球比賽、撲克牌比賽、羽毛球比賽、登山比賽等。 （三）開展文體活動，建設(shè)新型公共行政文化。各進駐單位結(jié)合窗口工作實際，組織開展了類型豐富、內(nèi)容多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全方面提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容緊貼工作實際，針對性強，為下一步工作開展提供很好的借鑒。二是赴外學(xué)習(xí)考察。一是專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 （一）加強大廳培訓(xùn)，提高整體素 質(zhì)。通過對大廳信息化系統(tǒng)故障率和各進駐單位報障情況進行統(tǒng)計分析，為運維決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。做好排隊叫號系統(tǒng)、多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、 oa及內(nèi)門戶系統(tǒng)、大廳綜合管理信息系統(tǒng)的運維保障，全年共處理大廳軟件運維 請求 276 件，其中半小時內(nèi)解決的 249 件，一天內(nèi)解決的 24 件，一周以上解決的 3 件，高效的軟件運維保障了大廳的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。對大廳取號機、軟硬件叫號器、自助服務(wù)終端等設(shè)備進行硬件維護 73 次，處理系統(tǒng)故障 54 次。一是做好大廳信息化硬件設(shè)備的日常巡查、故障排除和維護管理工作。經(jīng)充分征求大廳進駐單位意見建議，印發(fā)了《 XX 市行政服務(wù)大廳窗 口服務(wù)評價系統(tǒng)使用管理規(guī)程（試行）》。 。門戶網(wǎng)站具備智能檢索、二維碼掃 第 21 頁 共 26 頁 描等功能，可輕松查閱商事主體的登記、備案、稅務(wù)登記及許可審批等信息。自項目立項后，加緊完成了門戶網(wǎng)站招標(biāo)需求文件的編制，啟動招標(biāo)采購程序。首批梳理 15個部門 184項事項，第二批梳理三家單位 20 多個種類的登記信息。 。二是組織起草《 XX市網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項注冊發(fā)布管理暫行規(guī)定》。按照 “ 抓事項、抓要素、抓數(shù)據(jù) ” 的工作思路，開發(fā)建成 XX 市政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)覆蓋市直各部門及各區(qū)，將各類政務(wù)服務(wù)事項及事項要素信息編號入庫，具有事項數(shù)據(jù)同源、市區(qū)兩級同步、多部門多角色使用、多維度多渠道展示的功能。 。大廳各進駐單位根據(jù)省、市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)的相關(guān)要求，在政務(wù)辦的指導(dǎo)和督促下，組織業(yè)務(wù)骨干制定建設(shè)方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)目標(biāo)、工作分工、工作內(nèi)容及計劃等全方位對網(wǎng)上窗口建設(shè)工作進行了部署，完成省網(wǎng)系統(tǒng)中的注冊填報和系統(tǒng)鏈接工作，每月按規(guī)定上報本單位當(dāng)月省網(wǎng)建設(shè)情況。三是正式項目初步設(shè)計概算等相關(guān)工作有序推進。二是扎實推進深圳分廳各項建設(shè)工作。一是按照省統(tǒng)一界面風(fēng)格建成了深圳分廳。 四、以 “ 建設(shè)數(shù)字大廳 ” 為目標(biāo)，持續(xù)完善和拓展市行政審 第 19 頁 共 26 頁 批系統(tǒng)應(yīng)用大廳以建設(shè)國內(nèi)一流 “ 網(wǎng)上大廳 ” 為目標(biāo)，充分借鑒學(xué)習(xí) 國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展先進經(jīng)驗，開發(fā)、設(shè)計和完善各類行政審批系統(tǒng)，不斷推進信息化建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事率，加強信息化技術(shù)的支撐作用。四是啟動社會投資基本建設(shè)項目改革工作。三是深化協(xié)同辦理。二是加強項目報建輔導(dǎo)。建立每日巡檢制度、周報制度和新立項項目跟蹤臺賬制度，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項目報建審批過程中存在的問題。大廳圍繞 “ 全流程、全封閉、全監(jiān)管 ” 的目標(biāo)，落實改革文件要求，扎實推進改革工作，建立完善相關(guān)運行保障機制，不斷深入推進政府投資項目跨部門協(xié)同辦理改革。市衛(wèi)生計生委與市藥監(jiān)局、市市場監(jiān)管局窗口召開工作協(xié)調(diào)會議，分享交流窗口工作經(jīng)驗，并探討商事登記制度改革，對各窗口工作帶來的一系列新問題，及時溝通協(xié)調(diào)做好后續(xù)工作；市 文體旅游局積極與法制辦、市市場監(jiān)管局溝通、協(xié)調(diào)，下發(fā)相關(guān)文件進行法律和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市外辦聯(lián)合市外專局、市衛(wèi)計委等職能部門舉辦改善外籍人士生活環(huán)境座談會；市公安交警局主動與交委、城管等進行協(xié)調(diào)，進一步明確占用挖掘道路、車輛通行證等業(yè)務(wù)辦理事項，完善與交委開設(shè)路口申請的工作；深圳海關(guān)強化與市場監(jiān)管部門的合作，利用商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺，高效率 第 18 頁 共 26 頁 低成本地對企業(yè)進行存續(xù)監(jiān)控和基本信息核實管理；市貿(mào)促委多次與海關(guān)溝通交流，對如何有效利用 ata 免費政策，進一步擴大ata 單證冊的使用范圍，共同加強監(jiān)管，提高通 關(guān)效率達成了共識。大廳窗口單位之間也充分利用各部門聯(lián)合辦理的優(yōu)勢，加強橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，促進關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理，追求 “1+1 大于 2” 的一體化效果。市民政局明確了窗口和后臺材料交換的時間，縮短材料交換時間；市衛(wèi)生計生委將打證流程前移窗口，縮短崗位距離，從而實現(xiàn)在審批流程中各節(jié)點無延時不間斷的審核和審批；市人力資源保障局窗口可直接審核干部、工人檔案； “ 核發(fā)我省專業(yè)技術(shù)資格證書 ” 業(yè)務(wù)的終審權(quán)由專技處下放到窗口；市住房建設(shè)局通過開發(fā)建設(shè)該局新的《審批及服務(wù)系統(tǒng)》，完善從收文、辦文、批復(fù)、發(fā)文全流程的電子監(jiān)控，規(guī)范辦理流程，優(yōu)化審批程序；市市場監(jiān)管局對一次性提交多份材料 第 17 頁 共 26 頁 的連鎖企業(yè)，集中在一個窗口收取資料后，后臺工作人員集中辦理，不占用窗口排隊資源，保持窗口正常工作節(jié)奏；市氣象局對占業(yè)務(wù)量 70%以上的常規(guī)性、一般性審批項目，繼續(xù)深入實施 “ 一支筆 ” 授權(quán)審批模式；市交通運輸委窗口獨立承擔(dān)政府投資類道路及場站建設(shè)項目開工許可的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)各個環(huán) 節(jié)工作，不僅壓縮時限，還對于資料齊全的申請人，窗口可當(dāng)場做出許可決定。 （二）創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，探索科學(xué)審批模式。今年大廳業(yè)務(wù)受理情況總體穩(wěn)定，業(yè)務(wù)受理量前 10 位的進駐單位分別是：市經(jīng)貿(mào)信息委、公安交通警察局、人力資源保障局、貿(mào)促委、電子口岸、深圳海關(guān)、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、深圳出入境檢驗檢疫局。 。大廳繼續(xù)簡化審批材料，精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高辦件效率。為發(fā)揮大廳集中辦理優(yōu)勢，需不斷完善和豐富各項業(yè)務(wù)鏈條，優(yōu)化充實各類業(yè)務(wù)類型，市人居環(huán)境委 第 15 頁 共 26 頁 將省下放的四項業(yè)務(wù)項目分別納入該委已有的 審批事項；市文體旅游局下放至區(qū)文體旅游部門實施 13 項