【正文】 全縣上下要以這次 ? 學(xué)習(xí)日 ? 活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力，解放思想，搶抓機(jī)遇，振奮精神，激發(fā)干勁，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。要 在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo) ? 三心 ? ，即關(guān)心、交心、誠(chéng)心，以心換心，進(jìn)一步營(yíng)造 ? 心齊、氣順、風(fēng)正、勁足 ? 的良好局面。因此，大家要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生興旺。下一步，要繼續(xù)扎實(shí)有效開(kāi)展好 ? 解放思想搶機(jī)遇、破 ‘ 空 ’ 排 ‘ 難 ’ 快發(fā)展 ? 大討論活動(dòng)，通過(guò)找位置、挖根源、樹(shù)目標(biāo)、定措施， 使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)有明顯提高，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng) 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 業(yè)的能力有明顯增強(qiáng)。去年以來(lái)，我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學(xué)習(xí)，選派干部到膠東、溫州以及上級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，開(kāi)展集中培訓(xùn)，都取得了良好的效果。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，形勢(shì)的不斷變化，對(duì)各級(jí)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想武裝頭腦，加 強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，自覺(jué)把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到思想和行動(dòng)中去。 （二）要提高素質(zhì)。真正把那些政治上靠得住，工作上出實(shí)績(jī)，群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)班子。二看民意。具體地講，選配班子，一要看實(shí)績(jī)。能否選準(zhǔn)用好干部，配齊配強(qiáng)班子，對(duì)黨的執(zhí)政能力有著直接的影響。干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，關(guān)鍵在于有一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為和具有較強(qiáng)執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo) 班子。因此，在處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須處以公心，廉潔公正，不畏強(qiáng)暴，不欺弱者，以一身正氣、兩袖清風(fēng)，贏得群眾的信任。 ? 其身正，不令而行；其身不正，雖令不從 ? 。為群眾化解矛盾，調(diào)解 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 糾紛，解決問(wèn)題，讓其服氣，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔，辦事公正，為人正派。今后，各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要親自督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦件，并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府兩個(gè)督查室。從剛才領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況通報(bào)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦件高度重視，迅速辦理，及時(shí)反饋，化解了矛盾，解決了問(wèn)題， 維護(hù)了穩(wěn)定。各級(jí)干部要虛心聽(tīng)取群眾的呼聲，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，讓群眾有說(shuō)話(huà)的地方，有說(shuō)公道話(huà)的地方，有最后說(shuō)話(huà)的地方。全縣各級(jí)各部門(mén)要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān) 持暢通渠道、認(rèn)真處理、及時(shí)反饋的做法，使群眾反映的問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決。渠道暢，則信息通；信息通，則底子清；底子清，則思路明。下一步，我們將組織開(kāi)展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 規(guī)范活動(dòng)，從根本上解決群眾因宅基地上訪的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)必須以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)全縣長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從治本入手，研究新思路，拿出新辦法，取得新突破，從根本上治理，從源頭上解決，以最扎實(shí)的工作、最有力的手段、最明顯的效果，爭(zhēng)取人民群眾的理解、信 任和支持。在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，由于體制、機(jī)制等方面的原因，在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問(wèn)題，成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展的障礙，個(gè)別已成為長(zhǎng)期得不到解決的老大難問(wèn)題。對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有下大力氣，抓住根本，才能取信于民。 （三）要做到標(biāo)本兼治，重在治本。不論是去年年初組織開(kāi)展的 ? 送飽暖干部包戶(hù) ? 活 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 動(dòng)，還是去年 風(fēng)暴潮災(zāi)害過(guò)后，多方籌措資金幫助沿海受災(zāi)毀房戶(hù)建造修復(fù)房屋，幫助受災(zāi)群眾安全過(guò)冬，這一切無(wú)不體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、群眾至上的施政理念。要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。我們必須堅(jiān)持以人為本，群眾至上，在珍惜民力上 下功夫，在保護(hù)人民群眾利益上動(dòng)腦筋。以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要體現(xiàn)。因此，各級(jí)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，堅(jiān)決做到依法行政，依紀(jì)辦事。在周邊地區(qū)少數(shù)民族問(wèn)題突出的情況下，我縣少數(shù)民族村之所以由 ? 亂 ? 到 ? 治 ? ，保持平穩(wěn)局面，就是因?yàn)槲覀冊(cè)谏贁?shù)民族工作中，始終做到維護(hù)人民利益、維護(hù)法律 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一 ? 四個(gè)維護(hù) ? ，在抓好幫扶工作的 同時(shí)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處治少數(shù)民族中的極少數(shù)違法犯罪分子，堅(jiān)決保護(hù)絕大多數(shù)少數(shù)民族群眾的利益。在這方面，我們既有反面的教訓(xùn)，也有正面的經(jīng)驗(yàn)。法紀(jì)是解決矛盾、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩，任何時(shí)候、任何情況下，只要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，就沒(méi)有解決不了的矛盾和問(wèn)題。 （一）要做到依靠法紀(jì)，維護(hù)穩(wěn)定。在改革和發(fā)展的過(guò)程中，我們必然會(huì)遇到各種矛盾和問(wèn)題。 四、妥善處理各種社會(huì)矛盾，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中提高執(zhí)政能力 在前面講提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力時(shí)，我 首先提到了 ? 兩點(diǎn)論 ? ，這是馬克思主義方法論的范疇。去年以來(lái)，我縣共處理違法違紀(jì)干部 57 人，其中鄉(xiāng)局級(jí)干部 5 人。改革開(kāi)放以來(lái)，黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是近幾年來(lái)，少數(shù)黨員干部經(jīng)不住金錢(qián)和各種利益的誘惑，心存僥幸，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，貪污受賄，不惜以身試法，一批省部級(jí)高官被依法嚴(yán)懲，這一方面，反映了反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻性，另一方面，更體現(xiàn)了黨中央查處大案要案、懲除腐敗 的決心。查辦案件可以懲戒違紀(jì)，教育干部。 （四）加強(qiáng)案件查辦，增強(qiáng)嚴(yán)肅性。遇到此類(lèi)問(wèn)題，堅(jiān)決依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理； 廉潔奉公，嚴(yán)于律己，決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證的各項(xiàng)規(guī)定； 嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，決不允許他們利用我的影響謀取私利； 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 凡是打著我的名義或親屬的名義，來(lái)無(wú)棣聯(lián)系工作安排、產(chǎn)品銷(xiāo)售、承攬工程、經(jīng)濟(jì)交易、說(shuō)情辦事等為個(gè)人辦事或謀取私利的，各級(jí)、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)決拒絕，嚴(yán)肅批評(píng)教育，并及時(shí)向我或縣委辦公室報(bào)告； 時(shí)刻牢記 ? 兩個(gè)務(wù)必 ? ，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事，永葆共產(chǎn)黨人的本色 。近日，省、市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志的廉政承諾 已通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，縣委常委包括我本人，誠(chéng)懇接受同志們的監(jiān)督，接受全縣人民的監(jiān)督。要注重法律監(jiān)督，制定決策，要廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，要堅(jiān)決支持人大代表評(píng)議政府部門(mén)和組