6小型水利工程體制改革工作總結(jié)(參考版)
2024-09-21 13:52本頁面
【正文】 四、存在的問題及建議 （ 1） **區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、需求量大、自身能力有限、區(qū)級(jí)財(cái)力不足，建議上級(jí)主管部門加大農(nóng)村水利建設(shè)資金的投入； （ 2）工程基本上都是公益性工程，自身沒有經(jīng)營性收入，維修資金、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)短缺，工程正常運(yùn)行的 資金與經(jīng)費(fèi)保障比較困難。堅(jiān)持把水利發(fā)展和小型 水利設(shè)施改革工作 “ 兩手抓 ” ，以水利發(fā)展促進(jìn)改革，以改革促進(jìn)水利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了 “ 兩不誤、兩促進(jìn) ” 。通過召開群眾會(huì)、議事懇談會(huì)、群眾代表會(huì)等方式，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾全程參與水利設(shè)施邊界確定、承包方案評(píng)審討論、現(xiàn)場(chǎng)競價(jià)發(fā)包、承包合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實(shí)做到規(guī)定程序一步不少、規(guī)定環(huán)節(jié)一個(gè)不減、規(guī)定要求一律不降。 一是堅(jiān)持依法依規(guī)。 陽光操作，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照 “ 統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策要求、統(tǒng)一組織驗(yàn)收 ” ， “ 分類制定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分村組織工程建設(shè)、分 第 7 頁 共 8 頁 戶落實(shí)管理措施 ” 的 “ 三統(tǒng)三分 ” 實(shí)施辦法。確立了 “ 村、戶、人 ” 三位一體的管護(hù)責(zé)任機(jī)制，確保小型水利設(shè)施 “ 有人建、有人管、長收益 ” 的目標(biāo)。 二是分級(jí)定責(zé)。組建了由區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局等部門組成的工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村落實(shí)了責(zé)任人，確保了責(zé)任落實(shí)到位。我們堅(jiān)持區(qū)級(jí)定方向、部門互聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓協(xié)調(diào)、村級(jí)促落實(shí)，分級(jí)推進(jìn)改革工作。我們按照 “ 分級(jí)動(dòng)員、分級(jí)定責(zé)、分級(jí)辦點(diǎn) ” 的思路，以塘堰管護(hù)機(jī)制改革為切入點(diǎn)，放大輻射帶動(dòng)效益，把改革工作推向深入。對(duì) “ 一戶用、一家管 ” 的堰塘，采取單戶承包形式，村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同，明確管理責(zé)任，發(fā)放小型水利設(shè)施承包水權(quán)證；對(duì) “ 多戶用、多人爭 ” 的堰塘，采取受益農(nóng)戶公開競標(biāo)的辦法確定承包人，村委會(huì)與中標(biāo)戶簽訂承包合同，中標(biāo) 戶 第 6 頁 共 8 頁 再與受益農(nóng)戶簽訂 “ 共建共管 ” 合同；對(duì)于 “ 有人用、無人管 ”的堰塘，采取協(xié)會(huì)共管制或者指定管理制，村委會(huì)與用水者協(xié)會(huì)或指定的村民代表簽訂承包管理合同。 三是因地制宜確權(quán)。
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