6縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考(參考版)
2024-09-21 13:29本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、外來(lái)黨員、新經(jīng)濟(jì)組織黨員、企業(yè)下崗失業(yè)黨員的教育管理，如探索外出黨員 “ 短信互動(dòng) ” 等管理形式，加強(qiáng)黨組織和外出黨員之間的信息交互、雙向交流。對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨員干部，規(guī)范每星期的集中學(xué)習(xí)制度，突出理想信仰、權(quán)力觀念、工作作風(fēng)、農(nóng)村工作方法的學(xué)習(xí)教育；對(duì)農(nóng)村黨員干部，以村干部素質(zhì)提高班為載體，突出艱苦奮斗、廉潔從政、工作方法、法制觀念的學(xué)習(xí)教育；對(duì)農(nóng)村普通黨 員，以黨員先進(jìn)性教育為抓手，突出先進(jìn)性、黨紀(jì)與法紀(jì)、新黨章的學(xué)習(xí)教育。 抓教育、葆先進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育管理。開(kāi)展村級(jí)班子 “ 回頭看 ” ，采取 “ 反測(cè)評(píng) ” 法，對(duì)村干部工作實(shí)績(jī)、工作能力進(jìn)行考評(píng)，及時(shí)調(diào)整不稱職村干部。二是規(guī)范村級(jí)決策，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾的原則，建立完善重大村務(wù)事前公告、事中表決、事后公開(kāi)的民主決策制度。加強(qiáng)村干部、黨員和村民代表等三支隊(duì)伍建設(shè)，村干部隊(duì)伍突出抓 “ 親和力 ” ，通過(guò)強(qiáng)化考核管理，提高村干部 辦事的公正性、決策的科學(xué)性、服務(wù)的親民性；黨員 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 隊(duì)伍突出抓 “ 先進(jìn)性 ” ，發(fā)揮黨員在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的模范帶頭作用；村民代表突出抓 “ 代表性 ” ，以 “1+1”（黨員和村民代表）聯(lián)系農(nóng)戶制度為載體，引導(dǎo)村民代表正確行使職責(zé)。 強(qiáng)基礎(chǔ)、健制度，全面推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。三是優(yōu)化配置鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍，實(shí)行 “1 帶 1” （即一個(gè)班子成員或一個(gè)老同志帶一個(gè)年青干部）聯(lián)村工作機(jī)制，推廣聯(lián)村干部 “ 雙向選擇、揭榜承諾、捆綁式 ”考核，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村干部的考核管理 。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨委運(yùn)行機(jī)制的探索，建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和駐村干部實(shí)事公評(píng)機(jī)制，健全鎮(zhèn)級(jí)民主議事會(huì)制度，探索閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方法，切實(shí)保障黨代表和廣大黨員的權(quán)力。 抓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)提高鎮(zhèn)（街道）黨委駕馭農(nóng)村工作全局的能力。因此，我們建議縣委把明年定為 “ 基層黨建年 ” ，象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照深化 “ 先鋒工程 ” 建設(shè) “ 增四力 ” 的要求，在全縣農(nóng)村 基層組織特別是村級(jí)組織中每年重點(diǎn)抓好 “ 一個(gè)力 ” 的建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好 “ 增合力 ” ，即：增干群合力，主要是提高村干部的親和力；增黨群合力，主要是組織開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育；增班子合力，主要是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。 二、解決當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)突出問(wèn)題的對(duì)策與思考 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一是部分黨員自身能力不夠強(qiáng)， “ 雙帶 ” 作用不明顯，習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 產(chǎn)和 “ 提籃小賣 ” 式的營(yíng)銷方式，對(duì)效益農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息、市場(chǎng)營(yíng)銷一竅不通，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)供求變化風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，黨員在群眾眼里降底了 “ 含金量 ” 。一些黨員干部熱衷于搞親親疏疏，不能一碗水端平，辦事有失公道；有的在工作中留有 “ 尾巴 ” ，被個(gè)別人所 “ 左右 ” ，老百姓是 “ 遙控器 ” ，黨員干部變成了 “ 電視機(jī) ”
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