工程建設領(lǐng)域黨風廉政建設存在的主要問題及其對策(參考版)
2024-09-20 02:18本頁面
【正文】 我們堅信隨著改革的深化，中央和各級黨政部門懲治腐敗力度加大，以及廣大干部職工的不懈努力，工程建設領(lǐng)域的黨風廉政建設和反腐敗斗爭一定會取得更大成效。不能只讓腐敗分子以 ? 黨票 ? 和 ? 烏紗帽 ? 抵罪，撤銷腐敗分子職務，只不過是斬斷了其貪婪的 ? 魔爪 ? ，并沒有損害其既得利益，還應該從經(jīng)濟處罰上給他一個刻骨銘心地觸動，加大腐敗分子的冒險 ? 成本 ? ，這樣才能真正達到處分一個人，震懾一大片的目的。反腐敗斗爭是一項長期艱巨的任務，也是一項系統(tǒng)工程，不能僅僅依靠專職機構(gòu)的少數(shù)人員孤軍奮戰(zhàn)，需要全社會的參與和支持，要黨政齊抓共管，實行綜合治理，這樣才能形成強大的聲勢，使腐敗分子無藏身之地。 懲治腐敗，加大力度。另外，要把黨風廉政教育貫穿始終，經(jīng)常利用各種正反典型，開展以案說紀教育，做到 ? 警鐘常鳴 ? 。在市場經(jīng)濟條件下，要使黨員、干部永遠保持清醒地頭腦，防止消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，最根本的是要抓好預防性教育，普遍提高廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強抵御各種腐朽思想的免疫力。進一步明確政府官員的 ? 職 ? 、 ? 權(quán) ? 、 ? 利 ? ，對國家公務員的福利待遇逐步 ? 化暗為明 ? ，并在國家財力允許的條件下 ，試行 ? 高薪養(yǎng)廉 ? 。同時，還要嚴肅整頓 ? 小金庫 ? ，從源頭上堵塞國有資產(chǎn)流失的渠道。要完善國有企事業(yè)單位的財務管理制度，嚴格財務監(jiān)督機制，全面推進財務會計上級委派制。 完善制度，堵塞漏洞。另外，工程建設交易市場還要推行 ? 雙合同 ? 制，即：甲、乙雙方除了簽訂《工程承包合同》外，還要同時簽訂《黨風廉政合同》。首先要建立規(guī)范地建設工程招投標交易市場，嚴格按照規(guī)定程序運作，杜絕 ? 暗箱 ? 操作，防止招投標過程中的關(guān)系標、形式標和陪標等弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，使所有建筑施工企業(yè)能在公平、公開、公正的環(huán)境中自由競標。另外，還要通過干部管理體制的改革，建立起科學規(guī)范的干部管理體制、運行機制和監(jiān)督機制，促進干部樹立對黨負責和對人民負責的高度一致性，從干部管理體制上預防腐敗。通過精減龐大臃腫的政府機構(gòu)，理順行政職能，實行政企分開，才能從真正意義上把企業(yè)推向市場。再如：我國商品短缺時期，曾困擾我們多年的不正之風 ? 開后門 ? 現(xiàn)象，在改革開放的今天已成為歷史。遏制腐敗最根本的措施還是要靠深化改革，只有發(fā)展才是硬道理，這已被國內(nèi)外實踐所證明。懲治腐敗不會影響經(jīng)濟發(fā)展，新加坡的經(jīng)驗已經(jīng)證明，懲治腐敗和發(fā)展經(jīng)濟并不矛盾?？梢?，從計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的黨政紀處分措施，在當前市場經(jīng)濟條件下，對腐敗分子來說已失去了威懾作用。在國外，資本家破產(chǎn)了要跳樓，但一個好端端的國有企業(yè)如被腐敗分子搞垮了，他不但不會跳樓，反而可能易地做官；大不了，承擔一個領(lǐng)導責任，受個黨政紀處分，即使丟了 ? 公職 ? ，還可 第 9 頁 共 12 頁 以 ? 下海 ? 再撈一把。目前，種種腐敗行為的最終危害都是造成國有資產(chǎn)被 ? 鯨吞 ? 或流失。況且，有些政策規(guī)定多年一貫制，早已不適應當前形勢的要求。但是，到底能起多大作用。另外，懲治腐敗的措施也缺乏威懾力。也還要在我這 ‘ 老鼠官員 ’ 的領(lǐng)導之下，看你能怎么辦。當然，了解情況最清楚、最及時的是同級監(jiān)督，但現(xiàn)在這種同級監(jiān)督機構(gòu)的雙重領(lǐng)導體制，使得這種監(jiān)督變得軟弱無力。在政治體制上現(xiàn)有的監(jiān)
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