對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會矛盾能力的思考調(diào)研報告(參考版)
2024-09-20 01:52本頁面
【正文】 大多數(shù)農(nóng)民本身受益不多，同時認為取消了農(nóng)業(yè)稅就 不得再交錢了，因此不愿交錢交糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此很是無奈。 ? 四是農(nóng)民負擔依然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心無力。一位鄉(xiāng)長說。 ? 鄉(xiāng)村債務不但沒有化解，利息還在增加，數(shù)字還在上升，這個包袱甩也甩不掉。 三是不允許追收農(nóng)民欠稅。 ? 目前想迅速發(fā)展工商業(yè)有很大的難度，招商引資很難，一是條件有 限，交通不便，別人不愿來；二是沒有特色產(chǎn)業(yè)和特色資源；三是沒有稅收優(yōu)惠，沿海該交 ===萬的稅交 ===萬就行了，這如何吸引別人來我們這里辦企業(yè)?，F(xiàn)在山林湖泊幾乎全都是私人經(jīng)營的了，甚至包括堰塘。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有資產(chǎn)已經(jīng)基本用于抵債。 而農(nóng)業(yè)稅收的取消，又使這個既有難題更加凸顯，如何來化解鄉(xiāng)村債務這個 ? 結中結 ? 呢。 ? 現(xiàn)在鎮(zhèn)政府每天都有來討債的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被沉重的債務纏著不得脫身，有時為了躲避債主要債，還不得不東躲某省，既沒有精力、也沒有財力來謀 第 6 頁 共 7 頁 劃發(fā)展事宜。舊債還不上，新債又增加，致使債務越滾越大。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債原因是多方面的。一旦村干部不能及時收齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的稅費任務，就不得不通過變賣集體資產(chǎn)或借高息來上繳稅費。 ? 一位鎮(zhèn)長說。一個廣泛流傳的順口溜形象地描述這種做法說： ? 采取什么措施我不管，政策不能違背，任務必須完成，否則追究領導責任。 ==萬元。 =億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債 ===萬元；村級債務 =。 （二）化解農(nóng)村債務矛盾能力較弱 巨額鄉(xiāng)村債務的形成主要集中在最近十年間， ====年分稅制前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政基本上由縣級統(tǒng)收統(tǒng)支，基層政府基本上沒有債務，而 ====年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍成為一級財政，在新稅制下， ? 財 第 5 頁 共 7 頁 權上收，事權下移 ? ，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸沉淀了大量債
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