【正文】 本文出自司法行政社區(qū)專業(yè)垂直權(quán)威中國(guó)最大的司法行政交流社區(qū)!，原文地址：。各級(jí)財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金保障人民調(diào)解工作的正常開(kāi)展。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固和完善縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度。在每年年初的工作目標(biāo)中，明確各部門(mén)在矛盾糾紛排查中的責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各部門(mén)根據(jù)工作中掌握的情況，深入分析和科學(xué)把握當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)、規(guī)律，對(duì)可能引發(fā)不安定因素的苗頭及時(shí)通報(bào)信息，提前進(jìn)行調(diào)處化解。由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)矛盾糾紛排查調(diào)處情況，安排布置任務(wù)?；鶎庸才沙鏊?、司法所、人民法庭、信訪辦等都具有化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，把這些力量整合起來(lái)，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建新的機(jī)制。通過(guò)法制教育使廣大基層干部掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力，從而減少由于素質(zhì)低、工作失誤引起的糾紛。調(diào)解的過(guò)程就是法制宣傳的過(guò)程。對(duì)于涉及面廣、社會(huì)影響大、直接關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)處理，防止因處理不及時(shí)、方法不當(dāng)引起矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，釀成群體性事件或刑事案件。要把人民調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要議事日程，高度重視。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，矛盾糾紛調(diào)處與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解組織在維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用。加之近幾年由于控制上訪，加重了地方各級(jí)黨委、政府的責(zé)任，使群眾通過(guò)上訪解決問(wèn)題期望較高，這也是造成有些地方上訪量居高不下的一個(gè)原因。六是上訪成本低。個(gè)別群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)處理程序、方式和結(jié)果的偏面認(rèn)識(shí)，信“訪”不信“法”，使得本應(yīng)在司法機(jī)關(guān)處理的案件卻通過(guò)上訪渠道而大量流向黨政機(jī)關(guān)。五是涉法上訪案件的增多。四是有的基層人民調(diào)解組織缺乏戰(zhàn)斗力。三是有些黨政領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政，或工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，處理事情有失公正。二是依法治理措施乏力。產(chǎn)生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是改革措施不配套。多發(fā)生在落選村干部個(gè)人與村集體的債務(wù)糾紛。極易產(chǎn)生心理不平衡，引發(fā)上訪等矛盾糾紛。（七）退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部的待遇引發(fā)的糾紛。在執(zhí)行低保政策時(shí)，一方面因資金限制低保名額有限，另一方面家庭的確困難，符合低保條件的人過(guò)多。近年來(lái)，由于計(jì)劃生育和貧扶幫困工作中引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生。新一輪水面、土地等集體資源發(fā)包后，因新老承包戶交接，涉及原有設(shè)施的變更及投入成本的估價(jià)等方面引發(fā)的糾紛。有些基層干部，濫用職權(quán)或越權(quán)，有些干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，在依法行政或執(zhí)行政策過(guò)程中走樣，損害了黨員干部的形象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。一些下崗職工、個(gè)體戶或失業(yè)人員出于生計(jì)，不懂得通過(guò)合法途徑尋求生活出路，而是違章違規(guī)，其行為被制止或受到處罰后，對(duì)有關(guān)部門(mén)有意見(jiàn)甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。表現(xiàn)在蕪太公路拓寬建設(shè)、蕪申運(yùn)河改造的土地征用及補(bǔ)償，城市建設(shè)拆遷等引發(fā)的糾紛。（二）由于街道改造、城市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制的過(guò)程中，突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、失地農(nóng)民的生活保障、人員工作性質(zhì)、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。二、當(dāng)前矛盾糾紛的主要類型及成因當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點(diǎn)多、突發(fā)性強(qiáng)、升級(jí)快、主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的態(tài)勢(shì)。對(duì)涉法信訪人符合法律援助的，政府及時(shí)提供法律援助，以法律手段解決矛盾。三是嚴(yán)格依法辦事。二是用足用好政策。陽(yáng)江鎮(zhèn)不斷總結(jié)現(xiàn)實(shí)矛盾調(diào)處的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)諸如水面承包、蕪申運(yùn)河建設(shè)所涉及到的征地拆遷、農(nóng)村唱戲、出菩薩等可能出現(xiàn)的矛盾糾紛準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位，確保萬(wàn)無(wú)一失。如在醫(yī)患糾紛調(diào)處中堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”（原則性與靈活性的統(tǒng)一、法律與人情的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)性與超前性的統(tǒng)一）。強(qiáng)化對(duì)重大矛盾糾紛的督查督辦，實(shí)行跟蹤回訪，對(duì)處置不合理或群眾不滿意的，繼續(xù)調(diào)處并做好思想工作，防止矛盾激化。對(duì)涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門(mén)的復(fù)雜矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)聯(lián)調(diào)會(huì)議，共同制定調(diào)解方案，各部門(mén)密切配合整體聯(lián)動(dòng)化解矛盾。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，逐級(jí)調(diào)處。確保情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查制度，村每日、鎮(zhèn)半月、縣每月排查一次，節(jié)假日集中排查。在村、村民小組選配信息員，及時(shí)捕捉糾紛信息，避免因信息反饋不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。形成了以縣調(diào)處服務(wù)中心為龍頭，縣調(diào)處服務(wù)中心（調(diào)委會(huì)）、鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心為核心（調(diào)委會(huì)），村（居）調(diào)委會(huì)為著力點(diǎn)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和萌芽階段。其中，高淳縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心（縣人民調(diào)解委員會(huì)）直接調(diào)處重大疑難矛盾糾紛36件，調(diào)解成功率100%。第五篇：關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告（范文模版）關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告發(fā)表于 2011220 09:06:16 去年以來(lái)我縣充分發(fā)揮大調(diào)解工作在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率和群體性案件發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。由政法委牽頭，責(zé)任單位、公安、信訪部門(mén)密切配合，按照教育、警告、訓(xùn)誡“三位一體、同步進(jìn)行”的工作方法，對(duì)赴京非正常上訪人員一人不漏，堅(jiān)決打擊到位。對(duì)已經(jīng)處理到位，繼續(xù)纏訪鬧訪、以訪牟利的，政法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，依法公開(kāi)處理。包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員、責(zé)任單位對(duì)有實(shí)質(zhì)性訴求，確需解決的問(wèn)題特事特辦，一步處理到位，讓群眾滿意。我們從近年來(lái)發(fā)生的進(jìn)京赴省到市上訪事項(xiàng)中篩選出28件，作為信訪積案，以區(qū)委兩辦名義交辦到各責(zé)任單位集中化解，并從中選擇出18件，按照“明確一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，確定一名具體責(zé)任人，組建一支專門(mén)的隊(duì)伍，制定一套切實(shí)管用的化解措施，達(dá)到事了人穩(wěn)目標(biāo)”的“五個(gè)一”原則，抽調(diào)縣、科級(jí)干部86人成立18個(gè)專項(xiàng)工作組，實(shí)行包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包”責(zé)任制，集中突破。對(duì)解決難度大、結(jié)案后可能反復(fù)的信訪案件，實(shí)行包案領(lǐng)導(dǎo)回訪責(zé)任制，確保信訪事項(xiàng)案結(jié)事了、息訴息訪。縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分包的信訪案件，認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置，親自主持研究案情、親自調(diào)查分析問(wèn)題成因、親自提出解決方案，真正把問(wèn)題解決到位，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、群眾滿意。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。今年以來(lái)，全區(qū)共召開(kāi)案件協(xié)調(diào)例會(huì)26次，研究信訪案件79件次。我們緊緊圍繞“事要解決”這個(gè)核心，每周五作為固定日期，由區(qū)委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)疑難信訪問(wèn)題研判例會(huì)，對(duì)進(jìn)京赴省到市信訪事項(xiàng)逐案分析研判；重大疑難信訪案件，區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)分析研判會(huì)議，“把脈問(wèn)診”，聽(tīng)取責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)引發(fā)上訪的原因，存在的問(wèn)題，化解的措施和時(shí)限的情況匯報(bào)，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。在做好縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接