【正文】 二是繼續(xù)為縣級(jí)發(fā)改部門(mén)呼吁加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)參謀、助手和顧問(wèn)作用，為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。 （二）進(jìn)一步加快法治隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)近兩年發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)取得的成效，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì) 縣級(jí)的季度考核和全系統(tǒng)職工評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)政府節(jié)能辦公室設(shè)在發(fā)改部門(mén)，是總協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，但目前涉工業(yè)、公共節(jié)能監(jiān)察職責(zé)行業(yè)主管部門(mén)履職不到位，或存在職能重疊，監(jiān)察落實(shí)存在體制機(jī)制問(wèn)題，有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣級(jí)發(fā)改部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法治機(jī)構(gòu)和人員編制，與法治政府建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)；二是執(zhí)法證辦理滯后，持證人員相對(duì)不足，有執(zhí)法證發(fā)放機(jī)制的問(wèn)題，也有執(zhí)法人員思想意識(shí)的問(wèn)題。 （二）縣級(jí)法治隊(duì)伍建設(shè)滯后。發(fā)改部門(mén)完成了項(xiàng)目賦碼，有些部門(mén)依舊需要走傳統(tǒng)流程辦理審批手續(xù)，有些部門(mén)不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具意見(jiàn)，有些部門(mén)雖在甄別意見(jiàn)中同意辦理了，辦事人員不出具事項(xiàng)確定的辦理意見(jiàn)，其核心問(wèn)題是管理理 念跟不發(fā)展改革的快節(jié)奏；二是對(duì)隨機(jī)抽查認(rèn)識(shí)不到位。隨著 “ 放管服 ” 改革的深入推進(jìn)，管理理念轉(zhuǎn)換跟不上發(fā)展的節(jié)奏。 三、存在的問(wèn)題和不足 隨著 “ 放管服 ” 改革和法治政府建設(shè)的深入，群眾滿(mǎn)意度大幅提升，在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在諸如管理理念轉(zhuǎn)換慢、法治隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題。積極開(kāi)展調(diào)查研究，從工作實(shí)際出發(fā)，發(fā)掘工作中亮點(diǎn)，查找存在的困難和不足，深入開(kāi)展理論研討，撰寫(xiě)出了一批高質(zhì)量的理論調(diào)研報(bào)告。義龍 XX 縣區(qū)將行政許可類(lèi)審批事項(xiàng)集中到行政審批局，加快推動(dòng)行政審批制度改 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。近年來(lái)，發(fā)改系統(tǒng)全面加強(qiáng)普法教育，通過(guò) “ 一月一法 ” 常態(tài)化普法教育活動(dòng)，實(shí)施 “ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 多層次全方位培訓(xùn)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)考核和評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，努力提升公務(wù)員隊(duì)伍法學(xué)素養(yǎng)，法治理念得 以普及，法治能力快速提升。 （二）普法教育提升法治能力成效明顯。 二、取得的成績(jī)和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) （一）依法行政 +互聯(lián)網(wǎng)助推法治發(fā)改 建設(shè)。州發(fā)改委黨組書(shū)記、主任高振敏同志多次帶隊(duì)到縣（市、區(qū)）開(kāi)業(yè)務(wù)、法規(guī)宣傳，認(rèn)真指導(dǎo)縣級(jí)發(fā)改部門(mén)做好 “ 放管服 ” 改革工作，積極組織州級(jí)大型業(yè)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，如： ppp 項(xiàng)目培訓(xùn)、信用體系建設(shè)和企業(yè)融資培訓(xùn)等。印發(fā)專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開(kāi)全體干部職工《民法總則》專(zhuān)題宣傳學(xué)習(xí)會(huì)議，保證干部職工思想意識(shí)緊跟法治中國(guó)建設(shè)的步伐；三是積極 開(kāi)展在線(xiàn)學(xué)法及模擬考試。 一是開(kāi)展 “ 一月一法 ” 普法學(xué)習(xí)。發(fā)布信息條 10xx7 條，其中：機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài) 400 條、部門(mén)公告 22 條、項(xiàng)目建設(shè) 9 條、項(xiàng)目批準(zhǔn) 17 條、物價(jià)信息 133 條、投 資信息 449條、發(fā)展規(guī)劃 7 條、 ppp 政策及項(xiàng)目 xx 條、計(jì)劃及進(jìn)展 22 條、過(guò)剩產(chǎn)能 2 條。通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、行政審批系統(tǒng)政務(wù)辦理、網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)辦理等形式公開(kāi)政務(wù)審批工作，及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)、收費(fèi)清理、價(jià)格維穩(wěn)等項(xiàng)目建設(shè)和民生信息。按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，及時(shí)調(diào)整了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的 xx 州 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 發(fā)改委信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《 xx 州發(fā)改委 2024 年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》，主動(dòng)公開(kāi)法律、法規(guī)、規(guī)章和重大事項(xiàng)等信息，方便群眾辦事，利于群眾監(jiān)督，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。在 “ 權(quán)限內(nèi)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，節(jié)能減排違法行為的監(jiān)督，市場(chǎng)價(jià)格違法行為 ” 四大類(lèi)行政權(quán)力方面，結(jié)合 “ 四位一體 ” 、 “ 雙隨機(jī)一公開(kāi) ” ，全面實(shí)施 “ 兩級(jí)三層次監(jiān)管 ” ，即：委領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣市、職工執(zhí)法評(píng)議、縣級(jí)季度考核，全州發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部依法行政實(shí)現(xiàn)多層次監(jiān)督、全方位監(jiān)管 （八）深化政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與司法良好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)交換依法行政信息，積極配合列行審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；三是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。結(jié)合權(quán)力清單和法律法規(guī)的變化及調(diào)整完善辦事流程圖，通過(guò)環(huán)節(jié)責(zé)任機(jī)制保證對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，由首席 代表統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)審核、督促工作，提供現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)辦理方式兩種模式，著力提高