【正文】 謝謝大家。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逆水行舟，迎難而上，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格做到清正廉潔，恪盡職守、勤政為民；要正確行使手中權(quán)力，保障發(fā) 展改革工作順利開展。市發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)發(fā)展改革部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流，及時(shí)了解基層同志在工作中遇到的困難，盡可能地幫助解決，也希望縣區(qū)的同志一如既往地支持市發(fā)展改革委的工作，多提建設(shè)性的意見和建議，形成上下一致、相互配合的整體合力。對(duì)屬于發(fā)展改革部 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 門牽頭的事項(xiàng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；對(duì)其他部門牽頭的工作，要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)配合。使企業(yè)、基層更清楚地了解政策規(guī)定和項(xiàng)目審核情況， 降低行政成本，提高工作效率。為此，我向大家提幾點(diǎn)希望和要求：一要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨委、政府的參謀和助手作用。郭庚茂省長(zhǎng)前不久在省發(fā)改委調(diào)研時(shí)指出，發(fā)改委要認(rèn)真承擔(dān)好黨委政府的總參謀部、總協(xié)調(diào)部、總規(guī)劃部的職責(zé)。 （九）著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)發(fā)展改革工作隊(duì)伍。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法力度。加快推進(jìn)價(jià)格改革 。利用價(jià)格政策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。 （八）著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用 住房和廉租房建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開工面積分別達(dá)到 25 萬(wàn)平方米和 12 萬(wàn)平方米。完善公共文化服務(wù)體系，抓好市圖書館、廣電中心、工人文化活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心以及博物館、群藝館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施 546 個(gè)自然村廣播電視村村通工程， 164 個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程，建成 2 個(gè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文化信息資源共享縣級(jí)中心、 900 個(gè)村級(jí)基層點(diǎn)和 150 個(gè)農(nóng)家書屋。支持部分重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，建設(shè) 300 個(gè)行政村衛(wèi)生室，為 一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設(shè)備，啟動(dòng)一批縣醫(yī)院達(dá)標(biāo)改造和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，新建擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站；改造市中醫(yī)院和精神病醫(yī)院；抓好河南友誼腫瘤醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)。整合職業(yè)教育資源，重點(diǎn) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 支持縣級(jí)職教中心、示范性中專建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。加大教育發(fā)展投入。努力增加城鄉(xiāng)居民收入。 （七）著力加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與國(guó)（境）外企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極吸引外資參與我市企業(yè)重組和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高利用外資水平。要繼續(xù)做好今年第十二屆東西合作會(huì)的籌辦工作，辦好 2024 年銀企洽談會(huì)，創(chuàng)新辦會(huì)形式，豐富會(huì)議內(nèi)容，提升辦會(huì)層次，力求取得更大的實(shí)效。大力開展招商引資工作。抓緊修訂企業(yè)投資項(xiàng)目核 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 準(zhǔn)目錄，進(jìn)一步縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，規(guī)范審核程序。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。 （六）著力深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力。繼續(xù)抓好 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 工程建設(shè)，建設(shè) 600 個(gè)農(nóng)村便民超市和一批配送中心，實(shí)施泌陽(yáng)香菇、大華市場(chǎng)等一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)升級(jí)改造，增加 “ 家電下鄉(xiāng) ” 補(bǔ)貼品種。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要以創(chuàng)建 “ 中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ” 為載體，繼續(xù)整合旅游資源，完善配套設(shè)施和旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快報(bào)刊、廣電等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極培育文化企業(yè)、文化市場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展愛(ài)家等綜合物流，積極培育農(nóng)產(chǎn)品、食品等行業(yè)物流，努力打造豫南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。 著力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)深化城鎮(zhèn)改革。進(jìn)一步加快城市道路、污水處理、垃圾處理場(chǎng)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年底城市污水處理率達(dá)到 85％，縣城污水處理率達(dá)到 70％，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 90％。編制完成三區(qū)兩縣一體化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新管理體制，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā)，完善區(qū)域基礎(chǔ) 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 設(shè)施條件，集中配置土地指標(biāo)、環(huán)保容量等要素和重大生產(chǎn)力布局，組織相關(guān)部 門盡快出臺(tái)具體操作方案，努力把這一區(qū)域逐步建成為 **經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑旅游區(qū)和 **未來(lái)帶狀城市的 XX 縣區(qū)。大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶集聚。新建改建縣鄉(xiāng)公路 、通村公路 200公里；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田機(jī)井通電工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取各類支農(nóng)資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。積極爭(zhēng)取省財(cái)政農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金，構(gòu)建融資平臺(tái)，采取貸款貼息、資金參股等方式，扶持發(fā)展糧油、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。完善動(dòng)物疫病防控體系，實(shí)施縣級(jí)動(dòng)物防疫 站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目。以規(guī)?；?yōu)質(zhì)化為主線，圍繞食用菌、蔬菜、花木、鵝業(yè)、生豬、花生、芝麻等農(nóng)畜產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，努力培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快 6 個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣、 3 個(gè)產(chǎn)糧大縣以及納入全國(guó)規(guī)劃的 10 個(gè)縣區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好 4 個(gè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，著力穩(wěn)定糧食種植面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 600 萬(wàn)噸以上。精心編制《 **糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃》，全面啟動(dòng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁高耗能項(xiàng)目上