反壟斷法建設(shè)調(diào)研報告(參考版)
2024-09-20 01:04本頁面
【正文】 在今后的工作中，我們要進一步完善自身的管理機制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握包括《中華人民共和國反壟斷法》在內(nèi)的法律法規(guī)，不斷提高依法行政的能力，做好價格執(zhí)法工作，維護市場經(jīng)濟秩序，遏止價格違法行為，用實際行動維護推行法律的實施。 在市場作為資源配置手段的經(jīng)濟環(huán)境中，物價部門在強化執(zhí) 第 9 頁 共 9 頁 法檢查的同時起到了端正社會行風(fēng)、政風(fēng)的作用，增強了價格法規(guī)的宣傳。通過規(guī)范具體的執(zhí)法程序力求充分保障行政相對人的合法權(quán)益，進一步實現(xiàn)程序的獨立價值和正當(dāng)程序的法治精神，有力地保障價格檢查工作的順利開展。 “ 三 ” 即執(zhí)法政策和法律依據(jù)公開、查辦案件程序公開、案件查處結(jié)果公開的三公開原則。 五 ” 執(zhí)法機制。按照價格違法、違規(guī)的行政執(zhí)法程序，要建立 “ 一 價格主管部門作為政府唯一行使價格職能 的行政機關(guān)，因工作內(nèi)容與百姓的日常生活緊密相關(guān)，其行政行為的合法性倍受關(guān)注。 “ 反壟斷法 ” 要解決的是有沒有競爭的問題，而 “ 價格法 ” 主要是防止不正當(dāng)?shù)膬r格競爭，兩者之間既有相同的地方，又需要相互的銜接。 要正確處理運用價格杠桿調(diào)節(jié)市場和使用不正當(dāng)價格行為限制、排除市場競爭的行為。兩者之間應(yīng)加以區(qū)別。諸如在競爭不充分領(lǐng)域中的價格形成機制上如何符合國家的相關(guān)法規(guī)，尤其對人民群眾生活密切相關(guān)且經(jīng)營者處于市場支配地位、實行市場調(diào)節(jié)價格的商品或服務(wù)的價格要積極關(guān)注，不得明顯高于同一地區(qū)同期同類商品或服務(wù)的社會平均價格。有些經(jīng)營者濫用市場支配地位，在經(jīng)營活動中實行歧視性價格、強制性交易或者不合理地搭售商品；有些經(jīng)營者為了獲取壟斷利潤，達(dá)成固定價格、分割市場等壟斷協(xié)議，排除、限制競爭，損害消費者利益。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，企業(yè)相互參股、并購屢見不鮮，各種形式的資本重組活動日益頻繁，市場競爭領(lǐng)域不斷擴大，程度不斷加深。而此次出的反壟斷法，充分考慮到了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，從我國經(jīng)濟的實際出發(fā)來進行立法，并積極借鑒了國際有關(guān)立法的有益經(jīng)驗，不僅完善了各種反壟斷的制度設(shè)計，同時也建立了反壟斷的專門機構(gòu)，還充分考慮到了該法與我國現(xiàn)有的有關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接等，標(biāo)志著我國競爭法律制度基本框架的形成，能更好地適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和參與國際競爭的需要。 （四）反壟斷法的出完善了我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系。
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