【正文】 努力實現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。基本建成 1000 萬畝速生豐產(chǎn)林、 1000 萬畝竹林、 1500 萬畝工業(yè)原料林、 1500 萬畝經(jīng)濟 林四大商品林基地 。具體是：著力構(gòu)建 5175萬畝高效生態(tài)公益林體系， 一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以及有效的林業(yè)社會化服務體系 。到 2024 年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達到 60%，森林資源綜合效益總值比20xx 年翻兩番，達到 18800 億元，建成完備的國土生態(tài)安全體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)強省。到20xx 年，全省 50%的縣建成林業(yè)生態(tài)縣 。 （二）確立我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。 我省林業(yè)工作的指導思想是 。 我們要深入學習、深刻理解和正確運用科學發(fā)展觀，把林業(yè)放在國民經(jīng)濟的全局中來認識，把林業(yè)放在全面建設小康社會的總體目標中來謀劃，把林業(yè)放在 一個動態(tài)發(fā)展的過程中來運作，不失時機地根據(jù)整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和廣大人民群眾的生態(tài)需求，把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結(jié)合起來，把經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對林業(yè)的要求與林業(yè)自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來，理清思路，明確指導思想和戰(zhàn)略目標，緊緊圍繞省委、省政府確定的中心任務和工作重點，從完善政策、創(chuàng)新體制、優(yōu)化環(huán)境、科學管理、籌措資金等方面采取切實有力措施，充分發(fā)揮林業(yè)對全省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎保障作用。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護和生態(tài)建設。用科學的發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展實 踐，既是當前的一項重要工作，也是今后長期的戰(zhàn)略任務。黨中央、國務院高瞻遠矚，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中對林業(yè)作出了科學的定位，對林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，也為加快林業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。黨的十六屆三中全會進一步明確提出了堅持以人為本，樹立全 面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展 。對這些問題和困難，我們必須高度重視，加大力度予以解決。林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化水平低 。一些地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為時有發(fā)生 。林業(yè)投入相對不足，林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金缺口較大，大部分市、縣每年投入林業(yè)資金低于 當?shù)刎斦傊С龅?1%。 在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，全省林業(yè)發(fā)展中仍然存在一些問題和困難。各級森林公安機構(gòu)由事業(yè)編制改為公安專項編制，其人員經(jīng)費、辦公和業(yè)務經(jīng)費按政法經(jīng)費標準列入地方財政預算。 2024 年，全省 36 個國家級、省級森林和野生動植物及濕地類型自然保護區(qū)的機構(gòu)和編制得以落實，國家級自然保護區(qū)定為正處級的管理局，省級自然保護區(qū)定為副處級的管理處，共核定事業(yè)編制 512 名。機構(gòu)改革中，各級林業(yè)行政管理機構(gòu)不僅沒有削弱，而且管理職能得到加強。我省林業(yè)法規(guī)的逐步健全，為林業(yè)的改革與發(fā)展提供了強有 力的保障?！?XX 省野生動物保護管理條例》對非法經(jīng)營加工、食用野生動物等行為作出了處罰規(guī)定，這在全國野生動物保護立法中具有超前性，是對 第 12 頁 共 16 頁 《野生動物保護法》的有益補充。目前，我省有地方性林業(yè)法規(guī) 5 個、政府規(guī)章 12 個，省人大會通過的林業(yè)議案 4個。 四是法規(guī)逐步健全，為林業(yè)發(fā)展提供了必要的保障。各級財政對林業(yè)的投入，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)建設和重點生態(tài)工程的順利實施，保證了林業(yè)部門經(jīng)常性的開支和林業(yè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 1998年至 20xx 年，全省投入林業(yè)生產(chǎn)建設資金約 55 億元，其中：各級財政資金（包括中央財政轉(zhuǎn)移支付資金） 37 億元，省級財政投入林業(yè)資金增幅較大 ，達 億元，落實林業(yè)貼息貸款 4 億元。通過廣泛宣傳、典型示范，林業(yè)的地位 第 11 頁 共 16 頁 和作用更加深入人心，形成了關心林業(yè)、支持林業(yè)、投身林業(yè)的可喜局面。黨中央、國務院從中華民族的長遠大計和強國富 民的根本利益出發(fā)，強調(diào)保護資源和環(huán)境，促進人口、資源和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是生態(tài)意識增強，為林業(yè)發(fā)展營造了良好的氛圍。省領導在日常工作中經(jīng)常關心、過問林業(yè)工作，就林業(yè)工作專門作出重要批示。每次山區(qū)工作會議，都把林業(yè)建設作為重要工作來落實。省人大多次組織林業(yè)相關法律法規(guī)執(zhí)行情況大檢查，省政協(xié)多次開展林業(yè)重大工作調(diào)研，對廣東林業(yè)建設提出了許多有益的意見和建議。歷年來，省