【正文】 四是法規(guī)逐步健全，為林業(yè)發(fā)展提供了必要的保障。機構改革中，各級林業(yè)行政管理機構不僅沒有削弱，而且管理職能得到加強。林業(yè)投入相對不足，林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金缺口較大，大部分市、縣每年投入林業(yè)資金低于 當?shù)刎斦傊С龅?1%。黨的十六屆三中全會進一步明確提出了堅持以人為本，樹立全 面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展 。 我們要深入學習、深刻理解和正確運用科學發(fā)展觀，把林業(yè)放在國民經(jīng)濟的全局中來認識，把林業(yè)放在全面建設小康社會的總體目標中來謀劃，把林業(yè)放在 一個動態(tài)發(fā)展的過程中來運作，不失時機地根據(jù)整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和廣大人民群眾的生態(tài)需求，把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結合起來，把經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對林業(yè)的要求與林業(yè)自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結合起來，理清思路，明確指導思想和戰(zhàn)略目標，緊緊圍繞省委、省政府確定的中心任務和工作重點，從完善政策、創(chuàng)新體制、優(yōu)化環(huán)境、科學管理、籌措資金等方面采取切實有力措施，充分發(fā)揮林業(yè)對全省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎保障作用。到 2024 年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達到 60%，森林資源綜合效益總值比20xx 年翻兩番，達到 18800 億元，建成完備的國土生態(tài)安全體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)強省。努力實現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。到20xx 年，全省 50%的縣建成林業(yè)生態(tài)縣 。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護和生態(tài)建設。對這些問題和困難，我們必須高度重視，加大力度予以解決。 在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，全省林業(yè)發(fā)展中仍然存在一些問題和困難。我省林業(yè)法規(guī)的逐步健全，為林業(yè)的改革與發(fā)展提供了強有 力的保障。各級財政對林業(yè)的投入，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)建設和重點生態(tài)工程的順利實施，保證了林業(yè)部門經(jīng)常性的開支和林業(yè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 二是生態(tài)意識增強，為林業(yè)發(fā)展營造了良好的氛圍。歷年來，省 第 10 頁 共 16 頁 委、省人大、省政府、廣州軍區(qū)、省軍區(qū)的主要領導，都親自參與全民義務植樹活動，在全省掀起了造林綠化的熱潮。全省基本形成了以省林業(yè)科學研究院和省林業(yè)科技推廣總站為主體，以市、縣林業(yè)科學研究所、區(qū)域性林業(yè)試驗中心、林業(yè)科技推廣站為輻射的三級林業(yè)科技服務體系。全省現(xiàn)已建成商品林基地 3440 萬畝， 其中：速生豐產(chǎn)林 468萬畝，工業(yè)原料林 875 萬畝，竹林 636 萬畝，經(jīng)濟林 1461 萬畝。 （六）野生動植物得到有效保護。五年來，全省森林病蟲害成災率控制在 %以下，防治率達到 6585%，監(jiān)測覆蓋率和種苗 產(chǎn)地檢疫率達到 95%以上。高起點、高標準、高質(zhì)量地建設省森林防火指揮中心，運用信息技術監(jiān)測 森林火災 。東江、北江、韓江、西江等四江流域水源涵養(yǎng)林建設工程全面啟動，199920xx 年，省共投入專項建設資金 億元，完成林分改造 萬畝。 （二）生態(tài)公益林效益補償力度加大。目前我省各項林業(yè)工作已進入全國先進行列。突出抓好森林火災、林業(yè)有害生物、野生動物疫源疫病等災害的防控，進一步強化林業(yè)重大災害突發(fā)事件應急反應機制建設，確保國土生態(tài)安全。在積極開發(fā)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、碳匯項目等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)上，再增新亮點。這次會議后，省里還將召開專門會議安排和部署林改試點工作。在 20xx 年，突出抓好以下幾個方面的工作： 第一，繼續(xù) 抓好造林綠化。 當前，林業(yè)發(fā)展處在一個十分難得的有利時期。 第 1 頁 共 16 頁 副省長林業(yè)工作會議講話 副省長林業(yè)工作會議講話 （一） 同志們： 20xx 年，在省委、省政府的正確領導下，全省林業(yè)系統(tǒng)銳意改革，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績，實現(xiàn)了十一五林業(yè)建設的良好開局。但我們也應當清醒地看到，我省當前生態(tài)建設任務還相當艱巨，木材等林產(chǎn)品供給短缺問題還相當突出，森林資源安全隱患依然存在，制約林業(yè)發(fā)展的體制機制障礙尚未消除，加快林業(yè)發(fā)展的任務十分艱巨和繁重。充分認識林業(yè)巨大的社會功能，努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明，切實擔負起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。試點中要全面把握好明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉、減輕負擔和配套改革等林改的核心內(nèi)容，正確處理好改革與穩(wěn)定、興林與富民、放活經(jīng)營與保護自然生態(tài)的關系，堅持循序漸進、先易后難